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吉林省鐵路安全管理?xiàng)l例

(2021年5月27日

吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十八次會(huì)議通過(guò))

省人大常委會(huì)公告

第61號(hào)

《吉林省鐵路安全管理?xiàng)l例》已由吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年5月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。

吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年5月27日

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,預(yù)防鐵路交通事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全鐵路安全有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。

第四條省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理的重大問(wèn)題,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路用地范圍外的鐵路安全管理工作,將其納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理和平安建設(shè)范圍,并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位做好鐵路沿線安全管理工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。

第五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),防范和制止危害鐵路安全的行為,做好保障鐵路安全相關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的事故隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理。

第六條鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行鐵路安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第七條鐵路消防行政主管部門依法履行鐵路消防監(jiān)督管理職責(zé),督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)消防安全措施、消除火災(zāi)事故隱患。

第八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全保障資金投入機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)鐵路用地范圍內(nèi)的鐵路安全管理工作,接受鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門的鐵路安全管理工作。

第九條鐵路沿線應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要合理劃分路段,實(shí)行“雙段長(zhǎng)”工作責(zé)任制。鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長(zhǎng),建立協(xié)作配合機(jī)制,負(fù)責(zé)組織巡查、會(huì)商、上報(bào)信息等工作,及時(shí)排查處置影響鐵路安全的問(wèn)題。

第十條鐵路沿線各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)保障鐵路安全有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí),防范危害鐵路安全的行為。

第十一條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到報(bào)告的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報(bào)電話,或者運(yùn)用移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為公眾投訴、舉報(bào)提供便利。

第二章 鐵路線路安全

第十二條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的劃定,按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)用地依法納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第十三條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為:

(一)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì);

(二)燃放煙花爆竹、燒荒;

(三)放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

第十四條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物、植物的所有權(quán)人、管理人或者使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)常性巡查維護(hù),及時(shí)排除安全隱患,防止影響鐵路運(yùn)輸安全。

所有權(quán)人、管理人或者使用權(quán)人拒絕排除安全隱患或者采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向鐵路線路所在地的縣級(jí)以上人民政府報(bào)告,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。

第十五條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的上跨鐵路橋梁、渡槽、管線、電力線路、通信線路和下穿鐵路涵洞等穿越鐵路的設(shè)施,其所有權(quán)人、管理人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)常性巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)排除并且可能危及鐵路安全的事故隱患,應(yīng)當(dāng)向鐵路線路所在地的縣級(jí)以上人民政府報(bào)告并通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府依法處理。

第十六條鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護(hù)。

對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清、管理主體不明的上跨鐵路橋梁、渡槽、管線和下穿鐵路涵洞等穿越鐵路的設(shè)施,由所在地縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商,指定維護(hù)、管理單位,簽訂安全協(xié)議,落實(shí)安全管理責(zé)任。

第十七條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),修建上跨、下穿、并行鐵路的橋梁、涵洞、道路,鋪設(shè)供水、油氣輸送等管道或者光(電)纜設(shè)施,架設(shè)電力、通信線路或者桿塔,以及開展地質(zhì)鉆探等建設(shè)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。

未征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議進(jìn)行建設(shè)施工作業(yè)的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即制止并采取安全防護(hù)措施;無(wú)法制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路線路所在地的縣級(jí)以上人民政府報(bào)告,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府依法處理。

第十八條設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過(guò)道,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意。對(duì)擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過(guò)道的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向鐵路線路所在地的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法處理。

對(duì)于既有的鐵路、道路平交道口,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)際需要,與道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商,采取封閉或者立交改造等措施處理。

第十九條在道路與鐵路交叉、并行路段,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在靠近鐵路的道路路側(cè)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。道路與高速鐵路交叉、并行的,應(yīng)當(dāng)提高安全防護(hù)設(shè)施等級(jí)。

第二十條駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口、上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限載、限速、限高、限寬、限長(zhǎng)等規(guī)定。

鐵路道口所在地的道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路道口警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù),對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)鐵路道口采取減速、限行等防護(hù)措施。

第二十一條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的鄰近區(qū)域內(nèi)采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或者懸掛廣告牌(匾)等,其所有權(quán)人、管理人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,采取必要的安全防護(hù)措施,防止因掉落、脫落影響鐵路運(yùn)輸安全。

第二十二條在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。

第二十三條在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定開展安全評(píng)估,報(bào)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取有效的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū),采取水土保持措施,防治水土流失。鐵路隧道頂上的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行整治。

開發(fā)建設(shè)鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地可能危及鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

第二十五條鐵路沿線水利工程的所有權(quán)人、管理人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利、防洪設(shè)施的日常管理,及時(shí)排除危及鐵路安全的事故隱患,不能立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決。

第二十六條禁止在鐵路橋下及鐵路線路防護(hù)網(wǎng)(欄)兩側(cè)私搭亂建、堆棄雜物和非法占地經(jīng)營(yíng)。

第二十七條在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi),不得升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等飄浮物體,不得使用弓弩、彈弓、汽槍等攻擊性器械從事可能危害鐵路安全的行為。在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)升放無(wú)人機(jī)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十八條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)鐵路沿線的電磁環(huán)境進(jìn)行保護(hù),支持健全鐵路沿線的無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),查處干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率正常使用的行為,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置,不得干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率的正常使用。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置和使用無(wú)線電臺(tái)(站),定期對(duì)鐵路沿線無(wú)線電干擾進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)影響鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度正常工作的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理。

第二十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù);對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理,不能立即處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。巡查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄留存。

第三章 鐵路運(yùn)營(yíng)安全

第三十條禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為:

(一)非法攀爬、鉆越車站防護(hù)設(shè)施;

(二)擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域;

(三)擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場(chǎng)所;

(四)阻礙發(fā)車和妨礙鐵路工作人員正常工作;

(五)在禁止吸煙的列車和鐵路車站的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,或者使用能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品及其他物品;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害行為。

第三十一條鐵路車站應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,實(shí)行封閉式管理。有下列行為的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車:

(一)拒絕接受安全檢查或者攜帶違禁物品的;

(二)無(wú)有效乘車憑證的;

(三)乘車憑證所記載身份信息與本人真實(shí)身份信息不符的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害鐵路安全的行為。

第三十二條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在列車、車站等場(chǎng)所公告旅客、列車工作人員以及其他進(jìn)站人員遵守的安全管理規(guī)定,在列車晚點(diǎn)、停運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅客通報(bào)信息、說(shuō)明情況并采取有效應(yīng)對(duì)措施。

旅客及其他進(jìn)站人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員在車站、列車實(shí)施的安全檢查和依法采取的處置措施,不得作出打罵、侮辱鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員等行為。

第三十三條旅客應(yīng)當(dāng)遵守列車管理秩序,按照乘車憑證載明的座位乘車,不得強(qiáng)占他人座位。

第三十四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路旅客信用信息管理制度,記錄擾亂鐵路車站和列車運(yùn)輸秩序并危及鐵路安全或者造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的失信行為,按照有關(guān)規(guī)定推送全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)。

第三十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)食品安全管理的法律、法規(guī),加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理,確保食品安全。

鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管制度。鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理主體責(zé)任,并接受省人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),在車站、鐵路沿線重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),與公安機(jī)關(guān)及地方綜治部門視頻圖像共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)存在鐵路安全隱患的重點(diǎn)區(qū)段納入視頻監(jiān)控范圍。

第三十七條鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案納入本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等單位制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)以上人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練。

第三十八條鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路沿線線路、車站治安防范工作納入本地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立涉及鐵路安全的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,組織公安機(jī)關(guān)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、護(hù)路聯(lián)防組織等部門和單位,做好治安防范工作。

鐵路公安機(jī)關(guān)、地方公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,共同維護(hù)車站、列車等鐵路場(chǎng)所和鐵路沿線的治安秩序,建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、報(bào)警求助、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制,依法處理危及鐵路安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。

第三十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備安保力量和設(shè)施設(shè)備,制定防范和處置恐怖活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練,會(huì)同公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)落實(shí)好防范和處置鐵路沿線恐怖活動(dòng)措施。

第四十條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路沿線自然災(zāi)害、地質(zhì)條件、線路環(huán)境等情況,建立必要的災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害防治法律、法規(guī),加強(qiáng)鐵路沿線災(zāi)害隱患的排查、治理、通報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急處置等工作。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、水利、氣象等部門建立災(zāi)害信息互通機(jī)制。

第四十二條針對(duì)法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣象條件,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣的相關(guān)信息,組織有關(guān)部門和單位共同做好應(yīng)急處置工作,確保鐵路運(yùn)輸安全。

第四十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,配置符合要求的消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志、組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練。

第四十四條發(fā)生涉及鐵路運(yùn)輸安全的突發(fā)事件后,鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并向事件發(fā)生地地方人民政府及其有關(guān)部門和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

事件發(fā)生地地方人民政府及其有關(guān)部門和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案要求,立即組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第四章 法律責(zé)任

第四十五條違反本條例第十三條規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危及鐵路安全行為的,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法處罰。

第四十六條違反本條例第二十條規(guī)定,駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口、上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路未遵守限載、限速、限高、限寬、限長(zhǎng)等規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路線路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,由所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法處罰。

第四十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)未依法履行安全管理職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條鐵路沿線各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定履行鐵路安全管理職責(zé),或者在鐵路安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五章 附則

第五十條本條例所稱鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),是指國(guó)家鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第五十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開涉及鐵路安全相關(guān)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的辦理渠道、流程和期限。

本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意方能從事的活動(dòng),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù);依法需要安全評(píng)估或者專家論證的,安全評(píng)估或者專家論證的時(shí)間不計(jì)算在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的答復(fù)時(shí)限內(nèi),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知評(píng)估論證所需時(shí)間。

第五十二條本條例自2021年9月1日起施行。

原標(biāo)題:吉林省鐵路安全管理?xiàng)l例公布!9月1日起施行

來(lái)源:吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

編輯:劉怡彤 審校:韓菡

主編:馬楠 監(jiān)制:陳尤欣

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