高職院校招生改革研究報告 中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

今天好上學(xué)小編為大家?guī)砹烁呗氃盒Ｕ猩母镅芯繄蟾?中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告，希望能幫助到大家，一起來看看吧！

本文目錄一覽：

• 1、高考改革的招生改革
• 2、中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告
• 3、2019年天津高職擴(kuò)招專項考試招生政策解讀

高考改革的招生改革

推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué)，有專家擔(dān)心，高考改革如果只是局限于科目調(diào)整，卻不對招生制度也進(jìn)行改革，可能令改革效果大打折扣。
教育部網(wǎng)站獲悉，在改革招生錄取制度方面，重點分成兩個方面，
一是普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機(jī)制；
二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué)，“一些報考高職院校的學(xué)生可不參加高考，由學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績和職業(yè)傾向性測試成績錄取。”
參與此次高考改革設(shè)計的21世紀(jì)教育研究院院長楊東平表示，從趨勢上看，研究性大學(xué)優(yōu)秀人才招生和大面積的普通學(xué)校招生之間，也將有所區(qū)別。
國家教育咨詢委員會委員袁振國表示，高校在此輪招生改革中的動力稍顯不足，因為按高招機(jī)制，高考后留給高校選拔優(yōu)秀學(xué)生的時間太少，很難實現(xiàn)在考察考生高考成績同時，參考面試、高中綜合評價等方面，所以，他認(rèn)為，央屬部屬高校招生辦法的出臺十分必要。
2014年8月29日，*中央政治局召開會議審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，會議要求教育部等有關(guān)部門要充分考慮教育的周期性，提前公布考試招生制度改革實施方案。
會議指出，要改進(jìn)招生計劃分配方式，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。要改革考試形式和內(nèi)容，完善高中學(xué)業(yè)水平考試，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，加快推進(jìn)高職院校分類考試，深化高考考試內(nèi)容改革。要改革招生錄取機(jī)制，減少和規(guī)范考試加分，完善和規(guī)范自主招生，完善高校招生選拔機(jī)制，改進(jìn)錄取方式，拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。要改革監(jiān)督管理機(jī)制，加大違規(guī)查處力度。要統(tǒng)籌規(guī)劃，試點先行，分步實施，有序推進(jìn)。

中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

篇一：中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)急需大批量的中高級技能型人才。然而，與中職學(xué)?！俺隹谕毕鄬?yīng)的是“進(jìn)口難”、“人難招”。究其原因既有對中職教育的社會認(rèn)可度不高、生源逐年下滑等客觀因素，也有職業(yè)學(xué)校自身的宣傳、辦學(xué)條件以及相關(guān)部門的政策導(dǎo)向、管理規(guī)范等問題。為此，我們針對中職學(xué)校招生問題進(jìn)行了調(diào)研，以便查找影響當(dāng)前中職學(xué)校招生的主要問題，共同探索解決中職學(xué)校招生問題的方法，更好地促進(jìn)中職教育又好又快的發(fā)展。
中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國家建設(shè)培養(yǎng)實用型人才的重任。黨的xx大指出：“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”，是站在社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出來的。國家提出普通高中和職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到1:1的要求，實現(xiàn)普通高中與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，這不僅反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能型人才、高素質(zhì)的勞動者有更大的需求，也反映了教育領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)新時期教育跨越式發(fā)展的客觀需求;同時，對加快中等職業(yè)教育的發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會將起到重要的促進(jìn)作用。中等職業(yè)學(xué)校招生工作是一項政策性強(qiáng)、社會涉及面廣、廣大人民群眾關(guān)注的重要工作。其凸顯的問題亟待解決，以保證招生工作正常、規(guī)范運(yùn)行，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的人才保障。
本次調(diào)研活動在重慶市教育委員會、重慶市職教學(xué)會的組織指導(dǎo)下，在各區(qū)縣教育行政部門、有關(guān)中職學(xué)校、初中學(xué)校、企業(yè)單位的大力支持下，歷時1個半月，我們抽樣調(diào)查了企業(yè)3家，深入各級各類學(xué)校23所，召開座談會16次，組織學(xué)生、學(xué)生家長進(jìn)行問卷調(diào)查542人次(其中學(xué)生346人，家長196人)，走訪各級教育行政部門10余個。根據(jù)調(diào)研方案，我們對收集的問題、資料進(jìn)行整理研究，現(xiàn)將我市當(dāng)前中職招生存在的問題和相應(yīng)對策作如下報告：
一、中職招生工作中存在的問題
(一)生源逐年減少
1.出生率下降,形成適齡學(xué)生自然減少。隨著國家計劃生育政策的進(jìn)一步落實，自然人口的減少，使得當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校的適齡學(xué)生數(shù)量較往年相比有了大幅度的減少。從表1-1中數(shù)據(jù)表明，從2007年～2011年近5年間，小學(xué)招生數(shù)大約下降1.9萬人。
*本表數(shù)據(jù)來源于當(dāng)年重慶統(tǒng)計年鑒
2.初中畢業(yè)生生源自然流失(見表1-1)。以2011年招生計劃為例，統(tǒng)計的初中生生源應(yīng)為2008年初中招生數(shù)約47萬人，而這個數(shù)字是七年級時統(tǒng)計的，當(dāng)?shù)搅司拍昙壆厴I(yè)時這個數(shù)字中就有很大一部分學(xué)生因為各種原因流失了，今年實際在校的初中生源約42萬人，初中一年級的學(xué)生到初三畢業(yè)時學(xué)生的流失量約5萬人。據(jù)此推斷2012年初中畢業(yè)生人數(shù)約38萬人，2013年初中畢業(yè)生約35萬人，2014年初中畢業(yè)生約32萬人。造成了各級招生計劃出入較大。同時就目前的情況看，由于大部分家長還是偏向于選擇讓孩子讀高中，這就對原本萎縮的中等職業(yè)學(xué)校生源來說更是雪上加霜。
(二)高中招生規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行，普職比例失衡
去年的中職與高中招生比例達(dá)：43.94:56.06(1:1.28)(見表1-2)。
*本表數(shù)據(jù)來源于當(dāng)年重慶統(tǒng)計年鑒
(三)職校缺乏特色，專業(yè)過于重復(fù)
本次調(diào)研我們通過對我市2011年52所重點中職學(xué)校招生專業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計，從統(tǒng)計結(jié)果的前10個專業(yè)中可以看出，排在重復(fù)設(shè)置第一位的是數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，有46所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)比例88.46%，排在重復(fù)設(shè)置第十位的是電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，有24所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)比例46.15%。
*以上是對我市2011年52所重點中職學(xué)校招生專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計出的前10個專業(yè)的開設(shè)情況
(四)不實宣傳較多，惡性競爭加劇
1.教育資源差異化，生源數(shù)量減少,家長及學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學(xué)校進(jìn)行虛假宣傳。特別是當(dāng)前的部分辦學(xué)規(guī)模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學(xué)校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進(jìn)行了大量的不實宣傳。以學(xué)生安置就業(yè)好，待遇高等，開出了大量吸引學(xué)生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學(xué)生家長，到學(xué)生畢業(yè)分配時不能兌現(xiàn)，很多學(xué)生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，造成招生秩序混亂。
2.虛假宣傳的結(jié)果，直接導(dǎo)致部分學(xué)生及家長將所有的中職學(xué)校混為一談，認(rèn)為中職學(xué)校都不值得選擇。造成學(xué)生、學(xué)生家長對優(yōu)質(zhì)職教資源也產(chǎn)生了信任危機(jī)和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業(yè)學(xué)校整體的招生難度，惡性競爭加劇。
(五)招生計劃執(zhí)行不嚴(yán)，地方保護(hù)極為盛行
1.職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，致使各學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模。職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，迄今為止已有10余年的時間，同時，在實行減免部分中職生學(xué)費(fèi)和各學(xué)校退休職工生活補(bǔ)貼相關(guān)政策的同時，加重了職業(yè)學(xué)校的負(fù)擔(dān)，職業(yè)學(xué)校投入不足、經(jīng)費(fèi)短缺已是一個不爭的事實。擴(kuò)大規(guī)模也是各學(xué)校不得已的增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的一條途徑。
2.各級招生計劃偏高，完成難度大、任務(wù)重。由于當(dāng)前的社會環(huán)境和人們的價值觀，致使初中階段流失率較高。因此，各級*部門所依據(jù)前期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)所制定的招生計劃與實際生源數(shù)量有所差異，完成難度大、任務(wù)重。
3.相當(dāng)部分區(qū)縣本位主義太強(qiáng)，地方保護(hù)方式多、力度大。主要方式有：直接向初中學(xué)校下達(dá)招生任務(wù);屏蔽招生信息;剝奪考生填報志愿選擇權(quán);提前分流、攔截生源;本地學(xué)校提前錄取等。
二、影響當(dāng)前中職招生的因素及原因
(一)社會環(huán)境的影響
1.傳統(tǒng)成才觀念的影響。本次調(diào)研通過對參加調(diào)查196人家長進(jìn)行問卷調(diào)查，有94%的家長認(rèn)為只要家庭經(jīng)濟(jì)條件能夠支撐，家長還是希望小孩就讀普通高中。
2.就業(yè)體系不完善。未嚴(yán)格實施勞動準(zhǔn)入制，致使部分企業(yè)對于中職學(xué)校畢業(yè)生與普通農(nóng)民工或初中畢業(yè)生同工同酬，沒有實施差異化的分配。
3.社會對中職教育認(rèn)可度不高，存在嚴(yán)重的偏見。社會上普遍認(rèn)為就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都是“雙差生”，因此，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校是一個“大染缸”，就讀職業(yè)學(xué)校沒有前途。
(二)生源主體綜合素質(zhì)的影響
1.家長和學(xué)生傳統(tǒng)成才觀念的影響。傳統(tǒng)觀念根深蒂固。家長和學(xué)生始終認(rèn)為“只有上大學(xué)才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業(yè)教育不屑一顧。
2.家長素質(zhì)和外出務(wù)工影響。多數(shù)學(xué)生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務(wù)工，學(xué)生在初中畢業(yè)時得不到家長對升學(xué)問題的指導(dǎo)。
3.學(xué)生及家長過分信任和依賴中學(xué)老師。由于自身素質(zhì)和信息不暢等主客觀因素，致使學(xué)生及家長把本應(yīng)該自己做主的選擇權(quán)，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。
4.學(xué)生基礎(chǔ)條件差，入學(xué)目的不明確，損傷職業(yè)學(xué)校形象。中職學(xué)校學(xué)生多數(shù)屬于“雙差生”，因此，自覺學(xué)習(xí)和服從管理的意識差，流失嚴(yán)重，反過來對各職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面效應(yīng)。
(三)地方保護(hù)嚴(yán)重,招生大戰(zhàn)升級
1.以規(guī)范中職招生為理由，建立了的嚴(yán)密的地方保護(hù)體系，區(qū)外中職學(xué)校招生形勢非常嚴(yán)峻。在招生過程中，一些地區(qū)教育行政部門實行 “內(nèi)外有別”的政策,不管本地職業(yè)學(xué)校條件和容納程度，將本地職業(yè)學(xué)校的招生作為行政任務(wù)，外加經(jīng)濟(jì)獎懲落實下去，外地的中職學(xué)校卻被拒之門外。例如：《重慶市XXX教育委員會關(guān)于下達(dá)2011年中等職業(yè)教育指導(dǎo)性招生計劃和生源學(xué)校指令性送生計劃的通知X教發(fā)〔2011〕184號》中這樣描述：“為切實做好2011年中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加大招生計劃管理力度，強(qiáng)化對中職學(xué)校招生工作和生源學(xué)校送生工作的考核，根據(jù)重慶市教育委員會《關(guān)于認(rèn)真做好2011年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》(渝教職成〔2011〕11號)和《關(guān)于下達(dá)2011年中等職業(yè)教育送生計劃和重點中等職業(yè)學(xué)校招生計劃的通知》(渝教職成〔2011〕14號)的精神，結(jié)合目前我區(qū)中職學(xué)校辦學(xué)的實際情況，按照普職教育發(fā)展規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，現(xiàn)將2011年各中等職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)性招生計劃和生源學(xué)校指令性送生計劃下達(dá)給你們，請遵照執(zhí)行?！苯⒘藝?yán)密的中職生源地方保護(hù)體系。
2.各區(qū)縣有關(guān)部門通過制定嚴(yán)厲的送生政策，將區(qū)縣內(nèi)的初中畢業(yè)生從源頭進(jìn)行了地方封鎖。為了保證本地中職學(xué)校的生源，一些地區(qū)教育行政部門將本地區(qū)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)下達(dá)給各初中學(xué)校。通過屏蔽招生信息;剝奪考生填報志愿選擇權(quán);提前分流、攔截生源;本地學(xué)校提前錄取等方式，并將任務(wù)完成情況與校長的考核和業(yè)績掛鉤，而校長則再層層分解下達(dá)到各九年級班主任，明確規(guī)定一個班級必須有幾名學(xué)生送到本地某職校，如完不成招生指標(biāo)則扣發(fā)績效工資等，甚至調(diào)離工作崗位，迫使班主任私下給本班學(xué)生做思想工作，報考本地區(qū)職業(yè)學(xué)校。將區(qū)縣內(nèi)的初中畢業(yè)生從源頭進(jìn)行了地方封鎖。
3.無視上級政策，不顧學(xué)生權(quán)利，屏蔽招生信息。在招生計劃的公布和學(xué)校的宣傳上，剝奪了考生的知情權(quán)。全市統(tǒng)一的招生宣傳資料，一律被丟擲一旁。各初中學(xué)校對外地中職學(xué)校的招生宣傳采取不接待、不支持、不理睬、不配合的態(tài)度，甚至出現(xiàn)了明令學(xué)生不得接、不得看非本地指定中等職業(yè)學(xué)校的宣傳材料。個別地區(qū)由教育部門相關(guān)人員蹲點坐陣，嚴(yán)查本地區(qū)以外的學(xué)校在本地區(qū)進(jìn)校招生宣傳，只給本地的職業(yè)學(xué)校提供宣傳機(jī)會。另外對上級制定的中職招生政策不宣傳，印發(fā)的招生計劃、報考指南被地區(qū)教育行政部門和各中學(xué)扣壓，使考生不了解招生政策，不知道招生學(xué)校，剝奪了考生的知情權(quán)。據(jù)有的中等職業(yè)學(xué)校調(diào)查：很多新生在被問到“你是如何知道我校的”這一問題時，大多表示是通過親戚朋友得知。
4.濫用權(quán)力，統(tǒng)攬生源，獲取利益。個別地方利用得天獨(dú)厚的權(quán)力，表面打著規(guī)范的幌子，實質(zhì)干著生源**的生意。很多中學(xué)采取限定考生選報志愿范圍的辦法，只允許考生填報本地區(qū)所屬的高中和職業(yè)學(xué)校，有的中學(xué)由老師代*生填報中考志愿，更有甚者私自更改考生填報志愿的內(nèi)容，影響考生的正常錄取。有的中學(xué)以報考自己指定的高中、中職學(xué)校為條件，扣押學(xué)生準(zhǔn)考證、畢業(yè)證，致使學(xué)生不得不放棄自己選擇的學(xué)校。還有的中學(xué)推薦考生就讀與自己有經(jīng)濟(jì)利益的職業(yè)學(xué)校，謀取不正當(dāng)利益，犧牲考生的前途。
(四)生源數(shù)量與招生規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)是引發(fā)招生大戰(zhàn)的主要根源
在我市初中生源絕對總數(shù)呈逐年下降趨勢的情況下，而我市在招生計劃的制定中，未嚴(yán)格按照“普職比例大體相當(dāng)”的原則分配普高計劃和中職招生計劃，普通高中也還在逐年擴(kuò)招、高位運(yùn)行，擠壓中職生源。加之整個社會的觀念，致使中職生源快速下滑。因此，造成了一方面中職生源數(shù)量在逐年遞減，而另一方面的各中職學(xué)校生源需求卻在逐年增加。這就直接導(dǎo)致招生市場的供求關(guān)系失衡，生源“供不應(yīng)求”、“僧多粥少”，是直接導(dǎo)致生源大戰(zhàn)的主要根源。嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)資源中職學(xué)校發(fā)展。
(五)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理建設(shè)因素影響
1.招生工作本身缺乏規(guī)范管理，秩序混亂，負(fù)面影響大。招生工作中各中職學(xué)校采用各種手段無序競爭，部分學(xué)校不顧自身辦學(xué)條件，盲目招生。招生時間無限制、招生數(shù)量不控制、招生宣傳無節(jié)制、招生手段花樣繁多、招生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)似無定數(shù)。從而擾亂了招生秩序，加劇了職業(yè)學(xué)校的惡意競爭，造成了極大的社會負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害了職業(yè)學(xué)校社會形象
2.職業(yè)學(xué)校本身還較為缺乏特色，內(nèi)部管理水平還有待提高，社會影響力還不夠。表現(xiàn)在職業(yè)教育辦學(xué)的某些方面與我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。辦學(xué)模式比較單一;專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展要求脫節(jié);課程在相當(dāng)程度上還是終結(jié)性的，服務(wù)于學(xué)生第一次就業(yè)，使學(xué)生缺乏發(fā)展和適應(yīng)變化的能力;重理論、輕實踐，學(xué)生的實踐技能有限，難以在社會上頂崗立足;學(xué)校的運(yùn)作機(jī)制也不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制等等。
3.招生成本極高，招生策略急功近利，直接影響學(xué)校的健康持久發(fā)展。從本次調(diào)研的各類型中職學(xué)校情況看：除已經(jīng)按照基礎(chǔ)教育實行績效工資改革的中職學(xué)校招生成本較低(一般成本在1000元/生以下)，其余中職學(xué)校一般在1000～1600元左右。個別學(xué)校由于自身條件有所欠缺，為招生往往不惜血本，投入巨額資金，招生成本有的甚至高達(dá)2000～3000元左右。這些成本主要是有：通訊費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、媒體廣告費(fèi)、其他宣傳費(fèi)等。而職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本來就偏低，再互相壓價，“生源大戰(zhàn)”同時再行“價格大戰(zhàn)”，使各校的實際收入每況愈下，如果再算上部分高分考生和部分貧困生免交、少交的學(xué)雜費(fèi)，學(xué)校的收益狀況則更嚴(yán)峻。過高的招生成本，過低的收益，使許多學(xué)校陷于尷尬境地。個別學(xué)校特別是以贏利為辦學(xué)目的的學(xué)校，往往通過縮短學(xué)制或者減少課程設(shè)置和專業(yè)實習(xí)等教學(xué)內(nèi)容，來減少運(yùn)行成本，致使中職學(xué)校索性變性為“中介機(jī)構(gòu)”，基本上只做“招進(jìn)去”、“送出來”，直接影響學(xué)校的健康持久發(fā)展，進(jìn)一步影響了職業(yè)學(xué)校的社會形象。
4.生源素質(zhì)低下，教育教學(xué)管理難度大。中等職業(yè)學(xué)校的生源主要是那些考不上普通高中、甚至是中考都不參加的群體。在這個群體中，相當(dāng)一部分是典型的學(xué)習(xí)成績和行為習(xí)慣較差的“雙差生”。因此，中職學(xué)校的教學(xué)及管理的難度和成本都要高于其他類型的學(xué)校，反而成效卻并不明顯，社會認(rèn)可度還不太高。
三、對中職招生工作的幾點建議
(一)在全市范圍內(nèi),制定合理的招生計劃
1.根據(jù)高中階段生源總體情況，嚴(yán)格按照普職比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定普通高中和職業(yè)學(xué)校平衡發(fā)展的招生計劃。
2.根據(jù)目前各中職學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平，確定各學(xué)校每年可實施性的招生計劃。
(二)*應(yīng)加大對全市各區(qū)縣中職學(xué)校招生政策的統(tǒng)籌、監(jiān)督與考核，積極推進(jìn)招生工作的規(guī)范化進(jìn)程，發(fā)揚(yáng)大職教精神，廢除地方保護(hù)主義， 真正實現(xiàn)重慶職教事業(yè)又好又快發(fā)展
教育行政部門要加強(qiáng)中職招生工作的宏觀管理。建立統(tǒng)一的中職招生信息平臺，打破信息屏蔽，使考生和家長能夠全面了解中職招生政策和招生學(xué)校的真實情況;建立考生網(wǎng)上填報志愿系統(tǒng)，推廣考生網(wǎng)上填報志愿，徹底打破地方保護(hù)的限制，使考生能夠按照自己的真實意愿選報學(xué)校，幫助考生選擇到自己滿意的學(xué)校，保證“公平、公開、公正”，實現(xiàn)陽光招生。
(三)全市實行統(tǒng)一的招生資助政策，以及相關(guān)的配套政策的鏈接
在逐步實施中職生免費(fèi)政策的同時，特別是要做好當(dāng)前中職學(xué)生減、免費(fèi)政策的實施對學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)影響的問題。在積極推行中職學(xué)生更大范圍內(nèi)的減、免費(fèi)政策的同時，充分保障職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)生—學(xué)?！鐣嘹A的格局。
(四)加大對中職教育資源的整合力度，從根本上解決生源供求失衡
建議有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件的要求，對各類型的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行評定、整合、淘汰，逐步優(yōu)化職教資源，以平衡招生市場的供求關(guān)系。
(五)加大專業(yè)設(shè)置的調(diào)控力度，促使中職學(xué)校做特、做精
有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)歷史，當(dāng)前專業(yè)格局以及學(xué)校所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，加強(qiáng)對各職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)，加大專業(yè)設(shè)置的調(diào)控力度。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校做特、做精。增強(qiáng)學(xué)校競爭力。
(六)加大中高職銜接辦學(xué)推進(jìn)力度、增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力
完善基礎(chǔ)性技能型人才向高端技能型人才培養(yǎng)制度，加大中職教育與高職教育銜接辦學(xué)力度，打通學(xué)生從中職生-高職?？粕?高職本科生-專業(yè)碩士研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃通道，加大宣傳力度，以此滿足學(xué)生及家長的需要，增強(qiáng)中職吸引力。
(七)加大對中等職業(yè)教育的整體投入力度，提升學(xué)校整體實力，樹立中職教育的良好形象
1.加大經(jīng)費(fèi)投入和政策的支持力度。在保證學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整收費(fèi)項目、增加生均撥款、投入專項資金等方式，來加大對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入。
2.特別是要加大對一部分特色突出的重點中等職業(yè)學(xué)校資金投入的傾斜力度，提升學(xué)校內(nèi)涵，使中職學(xué)校特色辦學(xué)進(jìn)一步鞏固和深化。辦成一批影響力強(qiáng)、示范效應(yīng)大的精品學(xué)校，形成龍頭和輻射效應(yīng)，帶動中職學(xué)校發(fā)展，增強(qiáng)中職教育的社會影響力，提升中職教育的社會形象。
(八)職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，做到強(qiáng)內(nèi)涵、樹形象、做特色，以質(zhì)量取勝、以特色發(fā)展
1.各職業(yè)學(xué)校要牢固樹立“質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命力”，在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做出學(xué)校特色。
2.根據(jù)學(xué)校自身條件，本著“量力而行”的原則，制定招生計劃和目標(biāo)。加大社會培訓(xùn)力度，積極推行學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并舉。
3.不僅要立足當(dāng)前，更要著眼未來。要規(guī)范招生管理和宣傳，樹立學(xué)校良好的社會形象，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
近年來，全國各地積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院合當(dāng)?shù)貙嶋H的大力發(fā)展職業(yè)教育的政策文件，把中等職業(yè)教育也擺到了更加突出、更加重要的位置，制度與機(jī)制建設(shè)取得一些新進(jìn)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也提出 “加快普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”的目標(biāo)，如何貫徹落實這一目標(biāo)，只有在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，把中等職業(yè)教育擺在更加突出的地位，增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，健全中等職業(yè)教育投入體制，增強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立健全*主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持的辦學(xué)機(jī)制，合理配置中等職業(yè)教育資源，出臺一系列規(guī)章制度，采取有力、有效措施，進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)招生秩序，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，提高中等職業(yè)教育質(zhì)量，保障中等職業(yè)教育有序而又好又快地發(fā)展，把中等職業(yè)教育辦成人民滿意的職業(yè)教育。
篇二：中職學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告
中職校生源及就業(yè)情況
湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業(yè)生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。
多數(shù)中職學(xué)生家庭社會地位較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量不高;工資待遇較低，滿意度相對較高。
調(diào)查顯示，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%;就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、?？飘厴I(yè)生。
中職生學(xué)習(xí)生活狀況
調(diào)查顯示，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。
中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。
網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。
中職學(xué)生對教師隊伍，特別是班主任隊伍的整體評價較高，但對專業(yè)教師的實踐動手能力和創(chuàng)新能力評價較低;訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對此體會不夠或者評價不高，說明校企合作等開展不足，這在一些縣級職教中心比較明顯。
中職生思想道德現(xiàn)狀
中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的達(dá)48%;不贊成“人生價值在于奉獻(xiàn)”觀點的達(dá)45%;在“國家遇到危險或困難”，認(rèn)為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。
中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價值觀，但也存在務(wù)實趨利的特點。認(rèn)同“誠信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生的幸福”時，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。
大部分中職學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。
中等職業(yè)教育發(fā)展建議
通過對中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，課題組認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。
樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念?！鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。
堅持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度;校企合作制度;現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度;職業(yè)學(xué)校管理基本制度;國家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。
針對中職學(xué)生特點，開展實實在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動為載體，在實踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識和理念。
堅持以人為本的質(zhì)量觀，切實提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實改變普遍存在的學(xué)習(xí)時間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2019年天津高職擴(kuò)招專項考試招生政策解讀

【 #高考# 導(dǎo)語】 考 網(wǎng)高考頻道了解到，近日，我天津市公布了《2019年天津市高職擴(kuò)招專項考試招生工作實施方案》（津招委高發(fā)〔2019〕12號）?！斗桨浮访鞔_了天津市將于5月27日至31日，進(jìn)行高職擴(kuò)招專項考試報名工作。此次高職擴(kuò)招如何實施呢？市高招辦為您全面解讀。

1.我市開展本次高職擴(kuò)招專項考試招生的背景是什么？

2019年《*工作報告》和4月30日國務(wù)院常務(wù)會議作出高職大規(guī)模擴(kuò)招百萬的工作安排，這是黨中央、國務(wù)院立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出的重大決策部署、重大政治任務(wù)，也是進(jìn)一步辦好新時代職業(yè)教育的重大機(jī)遇。近日，教育部等六部門印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年高職擴(kuò)招專項考試招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2019〕6號）和《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)高職擴(kuò)招專項工作實施方案>的通知》（教職成〔2019〕12號）文件，對高職擴(kuò)招專項工作的實施作出了具體部署，要求各省市制定工作實施方案，在2019年高考前組織一次補(bǔ)報名。

根據(jù)上述文件精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）要求，市教委、市考試院認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見，并聯(lián)合市公安局、市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會等多部門召開聯(lián)席會議，研究制定了《2019年天津市高職擴(kuò)招專項考試招生工作實施方案》，就我市做好本次高職擴(kuò)招專項考試招生工作做出具體安排。

2.哪些群體可以報名參加本次高職擴(kuò)招專項考試？

符合下列條件的人員，具備報名資格：（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；（2）具有本市常住戶口、藍(lán)印戶口或居住證的普通高中畢業(yè)生、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）畢業(yè)生，以及退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民；具有本市普通高中、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）學(xué)校正式學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生；（3）身體狀況符合相關(guān)要求。

根據(jù)教育部相關(guān)要求，下列人員不得報名：（1）普通高中和中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）學(xué)校的非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生。（2）具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校在校生。（3）在上一年度參加高校招生考試中利用通訊工具作弊、由他人代*試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生。（4）因觸犯刑律已被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。（5）已報名參加2019年普通高考的考生。（6）已參加2019年高職院校分類考試（含春季高考、三二分段考試等）并被錄取的考生。

3.考生資格如何審核界定？

考生資格由各相關(guān)單位進(jìn)行審核及身份界定。具體職責(zé)為：市教委有關(guān)部門會同市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)具有本市普通高中、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）學(xué)校正式學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)籍審核；市公安局負(fù)責(zé)戶籍和居住證審核；市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)退役軍人身份審核；市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會分別負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民身份界定。

審核工作按照“誰主管、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對于以虛報、隱瞞或偽造、涂改有關(guān)材料等手段取得高職擴(kuò)招專項考試招生資格的考生，一經(jīng)查實，取消其考試和錄取資格。

4.本市有哪些院校可以參加本次高職擴(kuò)招專項考試招生？

本市獨(dú)立設(shè)置的市屬高職院校均面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，開展專項考試招生；其中，部分高職院校面向高中和中職畢業(yè)生開展專項考試招生。具體招生院校，以及招生院校自主安排的招生專業(yè)和分專業(yè)招生計劃，均通過各校招生簡章予以公布。招生簡章將通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)、招考資訊網(wǎng)、考試院官方微信公眾號，以及各大媒體公布，考生可以進(jìn)行查詢，也可以咨詢相關(guān)高校。

5.有意愿報考的考生如何報名參加本次高職擴(kuò)招專項考試？

符合報名條件的考生須于5月27至5月31日，登錄招考資訊網(wǎng)（ ），進(jìn)入天津市高職擴(kuò)招專項考試招生報名系統(tǒng)，根據(jù)提示錄入報名信息，填報志愿（每個考生可以填報3所院校志愿，每所院?？梢蕴顖?個符合身體條件要求的專業(yè)），并根據(jù)要求上傳個人電子照片（格式應(yīng)為JPG或JPEG，大小不超過30kb，像素不超過480*640）。考生須將報名信息核對無誤后提交，并通過報名系統(tǒng)自行打印“考生證”，完成報名。

6.本次高職擴(kuò)招的考試形式和考試內(nèi)容是怎樣的？

考試形式以高職院校單獨(dú)考試為主，高職院?？蛇M(jìn)行聯(lián)合考試或成績互認(rèn)，具體要求請查看各院校招生簡章。舉行單獨(dú)考試的院校須成立單獨(dú)考試領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本校單獨(dú)考試工作，確保單獨(dú)考試公平、安全、平穩(wěn)、有序?？荚嚨臅r間為6月3日至14日。

（1）普通高中畢業(yè)生、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）畢業(yè)生采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績使用各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能成績使用各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試成績或職業(yè)技能測試成績。

（2）退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，免予文化素質(zhì)考試，由各招生院校根據(jù)本?；九囵B(yǎng)要求，組織與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試，依據(jù)測試成績擇優(yōu)錄取。具體考試科目、考試方式、考試內(nèi)容和要求參見各招生院校招生簡章。

（3）對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。對于取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書的考生，報考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測試。具體的認(rèn)定均由高職院校根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自主確定。

7.本次高職擴(kuò)招專項考試招生怎樣實施錄??？

按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實施錄取。市高招辦負(fù)責(zé)監(jiān)督招生院校執(zhí)行招生政策和招生計劃的情況，并提供相關(guān)信息和服務(wù)。各招生院校要成立學(xué)校招生委員會，并在市招生委員會的指導(dǎo)下，依法自主規(guī)定報考資格和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，針對不同群體考生特點，嚴(yán)格人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考試招生工作紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、**生源等違規(guī)行為。各招生院校要綜合考慮計劃安排、專業(yè)培養(yǎng)要求和考生成績，分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資格審核通過名單，確定最終錄取名單。錄取結(jié)束后，招生院校要向社會公布各專業(yè)錄取原則和錄取最低分，公示錄取名單，并負(fù)責(zé)對已報名并參加考試但未被錄取考生的解釋。后期可根據(jù)錄取情況適當(dāng)安排補(bǔ)錄。

8.參加本次高職擴(kuò)招專項考試招生被錄取新生享有何種保障性政策？

各高職院校將完善和落實相關(guān)獎助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策，按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助；下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民考入高職院校，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。

9.本市高職擴(kuò)招專項工作具備什么特點？

（1）堅決落實相關(guān)政策。根據(jù)國家和教育部相關(guān)要求，本次高職擴(kuò)招補(bǔ)報名工作，報考條件與春季高考保持一致，充分參考借鑒了天津“海河英才”行動計劃的實施框架范圍，一方面限度地吸納各種潛在生源群體，另一方面保障有質(zhì)量的考試和錄取，確保高職擴(kuò)招專項任務(wù)的落實。

（2）充分體現(xiàn)簡政便民。為減輕考生負(fù)擔(dān)，減少考生奔波，優(yōu)化考生體驗，本次專項考試招生采取網(wǎng)上報名，考生可直接提交電子照片并打印考生證，簡化了報考流程。考試時間為6月3日至14日，長達(dá)12天，考生可前往多所院校參加考試，為考生創(chuàng)造了更多的錄取機(jī)會。

（3）方案設(shè)計彰顯關(guān)懷。綜合考慮本次專項考試工作的政策背景和考生群體特征，免除本次考試考生報名費(fèi)用和考試費(fèi)用，鼓勵符合條件有意愿的考生積極報考。考生填報志愿時可選擇三所院校，如考生被一所以上的院校錄取，考生可自主選擇報到院校，充分滿足了考生的選擇權(quán)。

10.對于本次高職擴(kuò)招專項考試招生，考生還需注意哪些問題？

在此提醒擬參加本次高職擴(kuò)招專項考試的考生，一定要通過市教委、市考試院、各高職院校等官方渠道了解相關(guān)信息，不要輕信一些社會傳言。要根據(jù)市教委、市公安局、市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會等相關(guān)單位的要求確定自身的身份資格，不要盲目聽信一些虛假機(jī)構(gòu)的宣傳和蠱惑，要通過合法途徑獲取相應(yīng)的身份資格條件，以防上當(dāng)受騙。

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