中國教育改革引發(fā)關注 職業(yè)教育成重要切入點
來源:好上學 ??時間:2024-09-05
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此間舉行的中國發(fā)展高層論壇2014年會上,中國教育改革如何推進成為與會中外嘉賓關注的熱點。權(quán)威人士表示,要破解新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,應以職業(yè)教育改革為切入點尋求突破,進而推動整個教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
近幾年來,我國每年從中高等學校畢業(yè)進入勞動力市場的總量在1700萬人左右,其中700萬左右是中等職業(yè)學校畢業(yè)生,700萬左右是高等學校畢業(yè)生,這其中在中高等職業(yè)教育與普通本科各占一半。2014年我國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達到727萬人。
教育部副部長魯昕在論壇上指出,從需求看,當前新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍十分突出,其中最突出的矛盾,從短期來看,是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術技能人才供給不足的矛盾。從中長期來看,就是產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級與高級技術技能人才匱乏的矛盾。
近幾年來,黨中央、國務院對高校畢業(yè)生就業(yè)問題十分重視,社會也十分關注。當前我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾突出,不少已就業(yè)的地方高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高。一方面是高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增長,就業(yè)壓力大;另一方面許多企業(yè)又難以在勞動力市場上找到生產(chǎn)服務一線的技術技能人才。有關機構(gòu)對全國100個城市人力資源市場供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測表明,技能勞動者和專業(yè)技術人員的供求缺口明顯加大。
與此同時,中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉談到,據(jù)人口普查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),20年里,中國成人的受教育年限只增長了2.7年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所產(chǎn)生的教育缺口至少是3年、4年。
“產(chǎn)業(yè)升級的過程就是從勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變的過程,因而在實質(zhì)上是勞動力結(jié)構(gòu)高級化的過程,尤其是一線勞動力對先進技術的適應能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的人力資源瓶頸。”魯昕說。
魯昕認為,解決這一矛盾是中國教育改革最重要的戰(zhàn)略切入點之一,關鍵的舉措是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,進而推動整個教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
十八屆三中全會決定中關于深化教育領域綜合改革部分,明確提出要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
魯昕說,近期國務院常務會議作出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的部署,明確提出要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要地位,構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
魯昕介紹說,我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征有五個方面:一是以就業(yè)為導向,特別是要服務好青年就業(yè)。二是建立系統(tǒng)化的技術技能人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)生產(chǎn)服務一線的數(shù)以億計的工程師,高級技工和高素質(zhì)勞動者,構(gòu)建從種植、??啤⒈究频綄I(yè)學位研究生各個層次的技術技能人才培養(yǎng)體系。三是將產(chǎn)教融合、校企合作貫穿體系建設全過程。四是構(gòu)建開放立交、內(nèi)外銜接的人才成長立交橋。五是充分發(fā)揮市場作用充分調(diào)動社會資源,一方面擴大職業(yè)院校辦學自*,另一方面調(diào)動社會力量參與舉辦職業(yè)教育的積極性,鼓勵企業(yè)辦學,支持舉辦混合所有制、股份制職業(yè)院校。
來自“職業(yè)教育之母”德國的羅蘭貝格管理咨詢有限公司創(chuàng)始人、榮譽主席羅蘭·貝格表示,職業(yè)教育體系是一個雙重的職業(yè)培訓的系統(tǒng),一方面有學校教育的成分,另外一方面有實習的工作機會。職業(yè)教育體系是德國以及歐洲的教育體系的中流砥柱,中國建設自己的職業(yè)教育體系,對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和包容性增長具有重要的意義。
魯昕認為,建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須從三個重點領域著力推進改革,即大力提升現(xiàn)有職業(yè)院校的辦學水平,完善中高職銜接體系;引導部分地方本科院校向應用技術類型高校轉(zhuǎn)型,從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難;要堅持職業(yè)教育面向人人,增強職業(yè)教育的包容性和開放性。
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