大學(xué)建設(shè):向高水平轉(zhuǎn)型進行時
來源:好上學(xué) ??時間:2024-08-30
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福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)三所具有省內(nèi)高校領(lǐng)先水平的大學(xué),正著手建設(shè)高水平大學(xué)。該如何建設(shè)高水平大學(xué)?如何通過建設(shè)高水平大學(xué),帶動提升我省高等教育整體水平?對高校而言,是挑戰(zhàn),也是機遇高校也需轉(zhuǎn)型升級
近十余年來,我省高等教育的發(fā)展有目共睹:全省現(xiàn)有普通高校87所,高校數(shù)居全國第15位;各設(shè)區(qū)市至少有一所公辦本科高校和高職高專學(xué)校;擁有全日制普通本??圃谛I?3萬人,每萬人在校生數(shù)居全國第7位;高等教育毛入學(xué)率達33.5%,比全國平均水平高3.5個百分點。
從辦學(xué)規(guī)???,福建已居全國中上水平。但另一些數(shù)據(jù)則不亮眼了:全省“985工程”高校僅1所;省屬“211工程”高校1所;具有博士、碩士授予權(quán)的高校僅10所;重點學(xué)科和研究生培養(yǎng)總量都僅占全國的2%,特別是社會急需的工科和醫(yī)學(xué)國家重點學(xué)科還是空白;省屬高校重大創(chuàng)新平臺、重大創(chuàng)新成果少。
高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用毋庸置疑。當(dāng)前,我省正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,推動高校同步轉(zhuǎn)型升級也更迫切。
因此,我省確定了今后一個時期高等教育的工作方針:控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、服務(wù)需求、加強監(jiān)控。同時,我省將加強分類指導(dǎo),促進特色發(fā)展,支持不同層次、不同類型高校爭創(chuàng)一流。
省委、省*決定,支持福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)這三所具有省內(nèi)高校領(lǐng)先水平的大學(xué)建設(shè)高水平大學(xué)。在今后4年內(nèi),我省將全面啟動高水平大學(xué)首期建設(shè),建設(shè)一批學(xué)科特色鮮明、優(yōu)勢突出的大學(xué),一批服務(wù)水平高的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以及一批示范性高職院校。
“一校一策”找新路
對高水平大學(xué),很難找到一個統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),但仍有一些較公認的衡量尺度。
我省提出,通過高水平大學(xué)建設(shè),使這幾所高校成為高端人才引進和培育的高地,引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地,承接國家和省重大科研項目,推動科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
既然是建設(shè)高水平大學(xué),建設(shè)目標(biāo)應(yīng)有一定的高度和難度。而三校建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展定位不同,須采取“一校一策”,由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)實際,自主確定建設(shè)目標(biāo)任務(wù),走一條建設(shè)發(fā)展的新路子。
盡管三校建設(shè)的具體目標(biāo)還在不斷調(diào)整,但基本思路已形成。
從今年開始,三所高校將首先在規(guī)模上“瘦身”,本科招生計劃零增長,徹底退出??平逃瑫r也不再新增以銀行貸款或舉內(nèi)債作為資金來源的建設(shè)項目,而把人財物集中到提升辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量上。
今年初,省財政已下達這三所高水平大學(xué)專項經(jīng)費15000萬元,每所高校安排5000萬元。專項資金將主要用于剝離獨立學(xué)院的補助、省級以上重點學(xué)科、重點人才、重大科研平臺、重大科技項目建設(shè),省部共建項目建設(shè),博士、碩士學(xué)位點建設(shè)和工科、農(nóng)科、師范類學(xué)科建設(shè)等。下一步,我省還將根據(jù)學(xué)校建設(shè)力度、建設(shè)成果來調(diào)整經(jīng)費支持強度。
轉(zhuǎn)型路需機制規(guī)劃保障
建設(shè)高水平大學(xué)離不開充足的資金投入。在這方面,我省并無優(yōu)勢。以福州大學(xué)為例,作為唯一省屬211大學(xué),該校1996年正式進入國家“211工程”,三期建設(shè)中實際總投資2億元,而不少東部地區(qū)同類院校每年就有數(shù)億的專項資金投入建設(shè)。
對此,省高等教育咨詢委員會主任委員、福州大學(xué)原校長吳敏生指出,在可支配資源不足的情況下,高校應(yīng)思考如何用比較少的錢,做比較好的事。
“經(jīng)費重要,運行機制和戰(zhàn)略規(guī)劃更重要。”教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心評估處處長林夢泉指出,高水平大學(xué)需某些拔尖水平,同時也更需關(guān)注一些普遍性的指標(biāo),如提高本科生培養(yǎng)質(zhì)量,打好架構(gòu)等。
為推動高水平大學(xué)建設(shè),一系列改革創(chuàng)新舉措將貫穿建設(shè)工作的各領(lǐng)域。
據(jù)了解,我省將采取“增生不增資,減生不減資”的辦法,促進高校主動按社會需求、辦學(xué)條件確定辦學(xué)規(guī)模,適當(dāng)提高工科、醫(yī)科、農(nóng)林類等學(xué)科專業(yè)的生均定額撥款系數(shù),重點支持學(xué)校建設(shè)特色學(xué)科專業(yè),同時設(shè)立績效獎勵專項經(jīng)費,對服務(wù)需求和內(nèi)涵建設(shè)中取得的重大成果給予重獎。
“大學(xué)最終產(chǎn)品是培養(yǎng)的人,而人才在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮作用,是一個較漫長的過程。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院常務(wù)副院長于嘉林指出,高水平大學(xué)建設(shè)不可能立竿見影,關(guān)鍵是高校如何抓住機會,找準(zhǔn)定位,分配好增量資源,形成優(yōu)勢和特色內(nèi)涵。
“地方高校要更多服務(wù)區(qū)域發(fā)展,省里也應(yīng)給高校更多自*,從直接管理走向間接管理。”中國人民大學(xué)原常務(wù)副校長馮慧玲建議。
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