教育事業(yè)蓬勃發(fā)展 “十一五”目標(biāo)基本全面實(shí)現(xiàn)
來源:好上學(xué) ??時間:2024-08-07
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國家統(tǒng)計局網(wǎng)站日前發(fā)布《“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之十三:教育事業(yè)發(fā)展成就顯著》,全文如下:教育事業(yè)發(fā)展成就顯著
――“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之十三
“十一五”期間,黨中央、國務(wù)院堅持優(yōu)先發(fā)展教育,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展,《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃)提出的各級教育規(guī)劃目標(biāo)基本全面實(shí)現(xiàn),極大地提高了全民族素質(zhì),推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善做出了重大貢獻(xiàn)。
一、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,“十一五”規(guī)劃目標(biāo)基本全面實(shí)現(xiàn)
(一)義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)
2005年以來,義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位,全國小學(xué)凈入學(xué)率一直保持在99%以上,超過了發(fā)達(dá)國家96%的平均水平。2010年,全國初中毛入學(xué)率達(dá)到100.1%,初中三年鞏固率達(dá)到94%,分別比2005年提高5.1個百分點(diǎn)和1.02個百分點(diǎn),教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的義務(wù)教育普及與鞏固目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
“十一五”期間,黨中央、國務(wù)院著力建設(shè)和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。2006年起全面免除西部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),2008年秋季,城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全部免除,這標(biāo)志著我國免費(fèi)九年義務(wù)教育已全面實(shí)現(xiàn)。
(二)學(xué)前教育普及取得突破性進(jìn)展,規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
2010年,我國學(xué)前教育規(guī)模達(dá)到2976.7萬人,比2005年增加797.6萬人,增長36.6%;學(xué)前三年毛入園率達(dá)56.6%,比2005年大幅提高了15.2個百分點(diǎn),“學(xué)前三年毛入園率達(dá)到55%以上”的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)高中階段教育規(guī)模不斷發(fā)展,體系結(jié)構(gòu)趨于合理
2010年,我國高中階段教育在校生規(guī)模為4670萬人,比2005年增加639.6萬人,增長15.9%;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到82.5%,比2005年提高29.8個百分點(diǎn)。中等職業(yè)教育招生868.1萬人,占高中階段教育招生總數(shù)的51.9%,比2005年提高8.2個百分點(diǎn)。教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的“高中階段教育普及程度明顯提高,在校生規(guī)模達(dá)到4510萬人,毛入學(xué)率達(dá)到80%左右,中等職業(yè)教育與普通高中規(guī)?;鞠喈?dāng)”的目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)。
(四)高等教育規(guī)模突破3000萬人,普及水平有較大幅度提高
2010年,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3105萬人,比2005年增加805萬人,增長35%,超出規(guī)劃目標(biāo)105萬人。其中,普通本??圃谛I?guī)模為2232萬人,比2005年增長42.9%;研究生在學(xué)人數(shù)為154萬人,同比增長56.9%;成人本專科在校生為536萬人,同比增長22.9%。2010年,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.5%,比2005年提高5.5個百分點(diǎn),比規(guī)劃目標(biāo)高出1.5個百分點(diǎn)。從2007年起,教育部、財政部聯(lián)合啟動“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,著力推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
(五)成人教育與培訓(xùn)蓬勃發(fā)展,終身學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)
2010年,高等教育培訓(xùn)注冊學(xué)生263.7萬人次,比2005年增加108.7萬人次,增長70.2%;中等教育培訓(xùn)注冊學(xué)生5291.9萬人次,比2005年增加8.1萬人次,增長0.2%。2010年,全國資格證書培訓(xùn)注冊學(xué)生493.6萬人次,比2005年增加44.5萬人次;全國崗位證書培訓(xùn)注冊學(xué)生561.4萬人次,比2005年增加45.0萬人次。中、高等教育培訓(xùn)的發(fā)展為終身教育提供了更廣泛的渠道,對促進(jìn)人的終身學(xué)習(xí)、全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重要意義。
(六)辦學(xué)體制改革逐步深化,非義務(wù)教育階段的民辦教育快速發(fā)展
“十一五”期間,我國民辦教育健康有序發(fā)展,為滿足全社會多樣化教育需求發(fā)揮了積極作用。2010年,全國各級各類民辦學(xué)校超過11.8萬所(不含教育機(jī)構(gòu)),比2005年增加近4.2萬所;各級各類民辦教育在校生為3393萬人,比2005年增長67.6%。非義務(wù)教育階段民辦教育規(guī)??焖僭鲩L,占同級教育比例繼續(xù)提高。
2010年,全國民辦高??倲?shù)達(dá)到676所(含獨(dú)立學(xué)院323所),民辦普通本專科在校生466.5萬人,是2005年的2.2倍,占全國普通本??圃谛I倲?shù)的20.9%,比2005年提高了8.6個百分點(diǎn)。
2010年,我國高中階段教育民辦學(xué)校為5622所,民辦高中階段教育在校生達(dá)到537.1萬人,比2005年增加156.1萬人,占全國高中階段[1]在校生的12.7%,比2005年提高2.5個百分點(diǎn)。
2010年,全國有民辦幼兒園10.2萬所,民辦學(xué)前教育在園(班)幼兒為1399.5萬人,比2005年增加731.4萬人,增長1.1倍,占在園(班)幼兒總數(shù)的47.0%,比2005年提高16.3個百分點(diǎn)。
二、教育投入力度加大,基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)
(一)教育經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大,保障水平逐步提高
1.國家財政性教育經(jīng)費(fèi)投入力度不斷增強(qiáng)
2009年,全國教育經(jīng)費(fèi)總投入16502.7億元,比2005年幾近翻番。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)12231.1億元,比2005年增長了1.4倍;占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)3.59%,同比提高0.80個百分點(diǎn)。
2.各級教育投入水平不斷提升,為教育事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
2009年,全國普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)分別為3358元、4332元、3758元、4263元、8542元,分別是2005年的2.5倍、2.9倍、1.9倍、1.9倍和1.6倍。
3.教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍
“十一五”期間,我國義務(wù)教育被全面納入公共財政保障范圍,義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)撥款2009年達(dá)6357.6億元,比2005年增長了151.4%,占義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總投入的87.7%,同比提高了16.6個百分點(diǎn)。
4.關(guān)注弱勢群體,幫困助學(xué)體系不斷完善
“十一五”期間,各級教育幫困助學(xué)體系不斷完善,以國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度和以風(fēng)險補(bǔ)償金為核心的高等教育國家助學(xué)貸款新機(jī)制已經(jīng)形成,每年300多億元的資助資金覆蓋全國2000多所高校的500萬名大學(xué)生。
從2009年秋季學(xué)期起,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。2010年秋季學(xué)期起,免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
從2010年秋季學(xué)期起,中央和地方財政共同安排資金設(shè)立普通高中國家助學(xué)金,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
(二)教師隊伍層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
1.基礎(chǔ)教育教師學(xué)歷基本達(dá)到國家法定標(biāo)準(zhǔn)
“十一五”期間,小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率一直保在98%以上,基本達(dá)到《教師法》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。2010年,全國普通高中專任教師中具有本科及以上學(xué)歷教師達(dá)94.8%,基本達(dá)到《教師法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2.職業(yè)學(xué)校雙師型教師比例實(shí)現(xiàn)較快增長
2010年,地方高職高專院校雙師型教師占專任教師比例達(dá)33.3%,比2005年提高了12.2個百分點(diǎn)。全國中職學(xué)校雙師型教師比例為21.4%,比2005年提高9個百分點(diǎn)。
3.普通高校專任教師的學(xué)歷層次不斷提高
2010年,普通高校研究生學(xué)位教師比例為57.1%,比2005年提高16.8個百分點(diǎn);其中,普通本科院校為67.8%,同比提高20.5個百分點(diǎn);高職高專院校為32.3%,同比提高15.3個百分點(diǎn),均大大超過《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)》合格標(biāo)準(zhǔn)。
4.高層次人才建設(shè)取得新進(jìn)展
“十一五”期間,高校新增中國科學(xué)院院士36人、中國工程院院士33人,分別占增選數(shù)的56.25%和40.74%。
2010年,全國高校有中科院院士310人、工程院院士278人,分別占全國總數(shù)的43.72%和37.02%;高校有馬克思主義理論研究和建設(shè)工程首席專家357人,占全國總數(shù)的67%。
截至2010年,面向海內(nèi)外遴選支持長江學(xué)者特聘教授、講座教授1804人,培育支持高水平創(chuàng)新團(tuán)隊391個,培養(yǎng)支持5643名新世紀(jì)優(yōu)秀人才;培養(yǎng)了十余萬名青年骨干教師。
(三)教育信息化建設(shè)成效顯著,帶動了教育現(xiàn)代化發(fā)展
“十一五”期間,教育信息化得到了快速發(fā)展,初步建成了國家基礎(chǔ)教育資源庫、高等優(yōu)質(zhì)教育課程資源庫和國家職業(yè)教育資源庫;建成了世界最大規(guī)模的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)(中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI-CERNET2主干網(wǎng));中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)(CERNET)與中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)(CEBSat)運(yùn)行服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
中央和地方*通過實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,初步構(gòu)建了一個惠及1億多農(nóng)村中小學(xué)生的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),著力縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間的教育數(shù)字鴻溝。
各級各類學(xué)?,F(xiàn)代教育裝備水平明顯提高。2010年,77%的高中、46%初中均已建網(wǎng),普通高校每4.6名、中等職業(yè)學(xué)校每7.6名、普通高中每9名、普通初中每16名、普通小學(xué)每24名學(xué)生就擁有1臺教學(xué)用計算機(jī)。
三、人才培養(yǎng)和科研成績突出,人力資源水平明顯提高
(一)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才
“十一五”期間,高校和中等職業(yè)學(xué)校為社會累計輸送了5486萬名畢業(yè)生,極大地改變了勞動者隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。其中研究生累計畢業(yè)166.7萬人,年均增長15.1%;普通本??评塾嫯厴I(yè)2443.7萬人,年均增長13.4%;中等職業(yè)教育累計畢業(yè)生2875.6萬人,年均增長9.5%。
(二)國民受教育程度大幅度提升
2009年,我國具有高等教育文化程度人數(shù)達(dá)到9830萬人,位居世界第二;主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到9.5年,其中受過高等教育的比例為9.9%;新增勞動力人均受教育年限超過12.4年,高出世界平均水平,相當(dāng)于高中三年級以上水平。
(三)高等學(xué)??萍紕?chuàng)新和社會服務(wù)能力不斷增強(qiáng)
1.加強(qiáng)高校創(chuàng)新基地平臺的建設(shè)與管理
目前依托高校建立的國家重點(diǎn)實(shí)驗室有137個,占總數(shù)的62%;教育部重點(diǎn)實(shí)驗室共583個;依托高校建立的國家工程(技術(shù))研究中心有102個,占總數(shù)的30.5%;依托高校建立的國家工程實(shí)驗室共有27個,占總數(shù)的29.7%。
2.強(qiáng)化競爭前培育,加強(qiáng)高水平海外合作
“十一五”期間我部共資助教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項目和重大項目1877項,投入經(jīng)費(fèi)超過2億元。高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項資助課題數(shù)由6000多項增加到11011項。2006年-2008年期間分批共設(shè)立了126個創(chuàng)新引智基地,17個培育基地,累計投入經(jīng)費(fèi)11.8億元。
3.高??萍几偁幜Ψ€(wěn)步增強(qiáng),取得一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果
“十一五”期間,高校承擔(dān)了30%左右的國家科技重大專項。2006-2010年,高校作為第一承擔(dān)單位承擔(dān)973計劃項目232項,占總數(shù)的56.7%;承擔(dān)重大科學(xué)研究計劃項目118項,占總數(shù)的49.4%;承擔(dān)863計劃課題4376項,經(jīng)費(fèi)75億,占總數(shù)的30%;承擔(dān)國家科技支撐計劃項目1055項,經(jīng)費(fèi)46億元,占總數(shù)的20%;承擔(dān)國家自然科學(xué)基金面上項目40523項,占總數(shù)的81.05%,重點(diǎn)項目1272項,占總數(shù)的66.88%。
“十一五”期間,全國高校累計獲得國家自然科學(xué)獎102項,技術(shù)發(fā)明獎151項,科技進(jìn)步獎711項。2010年的國家三大獎項中,高校獲獎比例均超70%。高校授權(quán)專利數(shù)累計達(dá)115489件,年均增長40.1%。
四、國際教育交流與合作邁上新臺階
(一)留學(xué)生教育事業(yè)快速發(fā)展
“十一五”期間,我國出國留學(xué)和來華留學(xué)生人數(shù)迅猛增長。2010年度各類出國留學(xué)人員總數(shù)為28.5萬人,比2005年增長140.2%;各類留學(xué)回國人員總數(shù)為13.5萬人,比2005年增長285.4%。截至2010年底,以留學(xué)生身份出國,在外的人員有127.32萬人。2010年,來華留學(xué)生人數(shù)為26.5萬人,比2005年增加12.4萬人,其中接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生占40.5%,同比提高了8.7個百分點(diǎn)。
(二)國際合作與交流不斷推進(jìn),中外合作辦學(xué)項目穩(wěn)步增加
目前,我國與世界上188個國家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系,設(shè)立了18個雙邊教育高層工作磋商機(jī)制,構(gòu)建了若干雙邊及區(qū)域性教育合作與交流平臺。簽署并尚在執(zhí)行的教育合作協(xié)議達(dá)154個,正在實(shí)施的*間教育合作項目共有77項。與36個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。與聯(lián)合國教科文組織等40多個重要國際組織建立了教育合作與交流關(guān)系,開展了大量的項目合作。
中外合作辦學(xué)與高等學(xué)校境外辦學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。目前,國內(nèi)經(jīng)審批機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目共1200多個。截至2010年12月,全國23所高等學(xué)校舉辦境外辦學(xué)項目達(dá)到56個。
(三)漢語國際推廣取得新突破,教育對外援助成效顯著
截至2010年底,我國已經(jīng)在96個國家(地區(qū))設(shè)立了322所孔子學(xué)院和369個孔子課堂;“漢語橋”大學(xué)生比賽已舉辦九屆,中學(xué)生比賽已舉辦三屆,為弘揚(yáng)中華語言文化,促進(jìn)各國人民之間的友誼發(fā)揮了巨大作用。
目前,我國建立了10個教育援外基地,在10所高校成立非洲研究中心,實(shí)施了“非洲高等教育國別研究工程”并開始選派涉非專業(yè)研究生赴非留學(xué)深造。
以上,就是好上學(xué)小編給大家?guī)淼慕逃聵I(yè)蓬勃發(fā)展 “十一五”目標(biāo)基本全面實(shí)現(xiàn)全部內(nèi)容,希望對大家有所幫助!