全國8個省份公布2019年工資指導(dǎo)線 漲幅無一上調(diào)
來源:好上學(xué) ??時間:2023-08-17
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北京近日公布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至6月24日,目前全國已有8個省(區(qū)、市)發(fā)布了2019年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,其中,新疆的基準(zhǔn)線最高,為12%。與去年相比,這些地區(qū)的工資指導(dǎo)線無一上調(diào),漲幅均為持平或下降。
8省份公布2019年工資指導(dǎo)線
北京市人社局近日發(fā)布了該市2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線,確定2019年企業(yè)職工平均工資增長的一般水平(即基準(zhǔn)線)為10.5%,最高水平(即上線或預(yù)警線)為16%,最低水平(即下線)為3.5%。
據(jù)悉,企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是*根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至6月24日,全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川等8個省份公布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
在這8個地區(qū)中,新疆的基準(zhǔn)線最高,為12%;在工資增長上線方面,天津、山西、山東均為18%,并列第一;而工資增長的下線,陜西最高,為5%。
工資指導(dǎo)線較去年無一上調(diào)
記者梳理發(fā)現(xiàn),與2019年相比,8個省份2019年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅均無增長,均為持平或下調(diào)。
在基準(zhǔn)線方面,除四川與2019年持平外,其余7個省份基準(zhǔn)線均出現(xiàn)下降。其中,新疆、天津、山西、陜西這4省份基準(zhǔn)線均下調(diào)了3個百分點,降幅最大。山東下調(diào)了2個百分點,北京下調(diào)了1.5個百分點,內(nèi)蒙古下調(diào)了0.9個百分點。
在上線方面,北京與去年持平,山東、山西兩省均從去年的20%下調(diào)至2019年的18%,內(nèi)蒙古從16%調(diào)到14.5%,新疆則從18%調(diào)至15%,天津從22%下調(diào)至18%,陜西從19%下調(diào)到15%,四川從18%下調(diào)至17%。
在下線方面,四川、山東、山西三省與去年持平,均為4%;北京從4.5%下調(diào)至3.5%,新疆從5%下調(diào)至3%,天津從4%下調(diào)至3%,內(nèi)蒙古從3.5%下調(diào)至3%,陜西從6%下調(diào)至5%。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟所所長張車偉在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,企業(yè)工資指導(dǎo)線的制定主要是依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、物價水平、就業(yè)、人工成本等因素,企業(yè)工資指導(dǎo)線的下調(diào),一定程度上反映出當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間縮小的現(xiàn)狀。
嚴(yán)控壟斷企業(yè)工資增長幅度
由于企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強制約束力,所以不少網(wǎng)友評論認(rèn)為,相比工資機制市場化的企業(yè),工資指導(dǎo)線對于國企的實質(zhì)意義更大一些。
事實上,上述公布工資指導(dǎo)線的地區(qū)對于國企工資上漲作出了更嚴(yán)格的要求。其中,北京人社局要求,北京市屬承擔(dān)公共服務(wù)及享受國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè),職工平均工資增長幅度不得突破基準(zhǔn)線。北京市屬競爭性國有及國有控股企業(yè)職工平均工資的增長一般不得突破上線(預(yù)警線)。
山西省人社廳規(guī)定,壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準(zhǔn)線;山東省人社廳也提出,壟斷企業(yè)要嚴(yán)格控制工資增長幅度,國有和國有控股企業(yè)要合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工的工資水平。
而為了讓工資指導(dǎo)線不只是“看上去很美”,一些地方提出了一些硬性措施。其中,陜西省人社廳提出,對當(dāng)年未按工資增長指導(dǎo)線確定人均工資增幅的企業(yè),實施重點監(jiān)控;對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè),要予以通報、取消評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格,其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動模范等先進稱號的評選,國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。
“由于企業(yè)工資指導(dǎo)線只是指導(dǎo)性建議,對企業(yè)并沒有強制性,所以它并不能代表工資的實際增長狀況?!睆堒噦フJ(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力的情況下,應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù),以增強企業(yè)漲工資的空間和動力。
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