教育部:民辦義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng)
來源:好上學(xué) ??時(shí)間:2023-08-14
每個(gè)人都有自己的選擇和人生,很多同學(xué)一開始就有明確的目標(biāo),想要學(xué)習(xí)一門自己喜歡的技術(shù)。隨著國(guó)家多中等職業(yè)學(xué)校招商力度的加強(qiáng),更多的學(xué)生也選擇了報(bào)考中職中專學(xué)校。但是還有不少家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)中職中專的相關(guān)信息知之甚少。有這各種各樣的疑問,其中教育部:民辦義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng)就是大家比較想了解的一個(gè)問題,今天,好上學(xué)小編為大家?guī)砹私逃浚好褶k義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng),希望能幫助到廣大考生和家長(zhǎng),一起來看看吧!
近日,教育部會(huì)同中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知,就規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“公參民”學(xué)校)進(jìn)行部署。規(guī)范工作以*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼高質(zhì)量教育體系建設(shè),突出義務(wù)教育的公益性、公平性和人民性,理順“公參民”學(xué)校體制機(jī)制,著力建立公辦教育、民辦教育各安其位、相互促進(jìn)的教育格局。
通知明確,規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的工作重點(diǎn)是:公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校與地方*及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校。
通知要求,要著力理順“公參民”學(xué)校的體制機(jī)制,針對(duì)“公參民”學(xué)校的不同類型,設(shè)定不同路徑,突出因校制宜,強(qiáng)化分類指導(dǎo),力求平穩(wěn)推進(jìn)。各地要科學(xué)編制區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,增加優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源供給,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
通知指出,要全面規(guī)范公有教育資源的使用。公辦學(xué)校投入民辦義務(wù)教育學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)使用管理規(guī)定。公辦學(xué)校要增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),規(guī)范使用學(xué)校名稱和簡(jiǎn)稱,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng)。
通知強(qiáng)調(diào),各地要切實(shí)提高政治站位,把規(guī)范“公參民”學(xué)校作為重要政治任務(wù),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,穩(wěn)慎有序推進(jìn)。各公辦學(xué)校要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)完成各項(xiàng)工作部署。
一起來看通知全文:
教育部等八部門關(guān)于規(guī)范 公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦 民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、黨委編辦、發(fā)展改革委、民政廳(局)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委編辦、發(fā)展改革委、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
近年來,公辦學(xué)校(含其附屬學(xué)校、校辦企業(yè)、學(xué)?;饡?huì)、學(xué)校工會(huì)等附屬機(jī)構(gòu),下同)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校(含十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué),以下統(tǒng)稱“公參民”學(xué)校),積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在一定程度上緩解了部分地方優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾,滿足了人民群眾多樣化的教育需求,但“公參民”辦學(xué)模式誘發(fā)了許多矛盾和問題,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為貫徹義務(wù)教育由國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的要求,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)要求和《*中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神,對(duì)“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、嚴(yán)格界定范圍
“公參民”學(xué)校主要包括以下三類:公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;公辦學(xué)校與地方*及相關(guān)機(jī)構(gòu)(含具有財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)關(guān)系的其他單位、*國(guó)有投資平臺(tái)、*發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)、國(guó)有企業(yè)等,下同)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦(含公辦學(xué)校以品牌、管理等無形資產(chǎn)參與辦學(xué))的義務(wù)教育學(xué)校。
二、理順體制機(jī)制
公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與地方*及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)辦為公辦學(xué)校,按照屬地原則,劃歸市、縣級(jí)地方*教育行政部門統(tǒng)一管理;但對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的地區(qū),由地方*引進(jìn)區(qū)域外公辦學(xué)校合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)堅(jiān)持公有屬性,完善管理模式。
公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校,符合“六獨(dú)立”要求(即獨(dú)立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專任教師隊(duì)伍、財(cái)會(huì)核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放)的,可繼續(xù)舉辦民辦學(xué)校,但應(yīng)在履行財(cái)務(wù)清算等程序,并對(duì)民辦學(xué)校及相關(guān)單位、企業(yè)等使用公辦學(xué)校校名或校名簡(jiǎn)稱進(jìn)行清理后,公辦學(xué)校逐步退出;經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的,也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。不符合“六獨(dú)立”要求的,地方*要限期整改;整改不到位的,可視情況將其轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校或終止辦學(xué)。各地須按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),制定具體辦法,明確終止或解除勞動(dòng)合同的教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和資金來源,做好安置工作。
新建居住社區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建為公辦學(xué)校。既有居住社區(qū)配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校,在條件允許的情況下轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,也可通過承接*購(gòu)*服務(wù)方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。
各地要因地制宜、審慎推進(jìn),一省一方案,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,理順體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
三、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及適齡兒童、少年數(shù)量和分布等因素,抓緊編制區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,著力增加優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源供給,保障就近入學(xué),不得再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校。公辦學(xué)校也不得以舉辦者變更、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校。
四、規(guī)范公有教育資源使用
公辦學(xué)校將土地、校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)租賃給民辦義務(wù)教育學(xué)校使用的,應(yīng)當(dāng)簽訂租賃協(xié)議,明確期限、價(jià)格和雙方責(zé)任等。租賃價(jià)格需按照國(guó)有資產(chǎn)管理要求,評(píng)估作價(jià)、合理確定。公辦學(xué)校將以劃撥方式取得的土地租賃給民辦義務(wù)教育學(xué)校使用的,應(yīng)當(dāng)限期糾正,收回自用,或由市、縣人民*收回劃撥土地使用權(quán)、重新安排供應(yīng);公辦學(xué)校將以劃撥方式取得的土地上建成的房屋租賃給民辦義務(wù)教育學(xué)校使用的,應(yīng)當(dāng)依法上繳租金中所含的土地收益。
地方*和公辦學(xué)校不得向民辦義務(wù)教育學(xué)校新增派具有事業(yè)編制的教職工。已經(jīng)派出的,分階段分步驟有序引導(dǎo)退出。各地根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)置過渡期,分類管理,穩(wěn)妥推進(jìn)。
公辦學(xué)校向民辦義務(wù)教育學(xué)校提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批程序后簽訂協(xié)議,有償服務(wù)費(fèi)收入按照“收支兩條線”管理,防止坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),規(guī)范學(xué)校名稱、簡(jiǎn)稱的使用,不得違規(guī)輸出品牌。民辦義務(wù)教育學(xué)校也不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng)。
公辦學(xué)校應(yīng)集中精力提高自身辦學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射效應(yīng),采取對(duì)口支援、幫扶薄弱學(xué)校、開展師資培訓(xùn)等多種方式支持地方義務(wù)教育。
五、嚴(yán)格規(guī)范招生
公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)?;蛘吖k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。
六、落實(shí)工作責(zé)任
各地要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位,把規(guī)范“公參民”學(xué)校作為重要政治任務(wù),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,穩(wěn)慎有序推進(jìn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,依法依規(guī)履職盡責(zé),強(qiáng)化形勢(shì)研判,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)利益輸送等問題。要嚴(yán)格責(zé)任追究,防止走形變調(diào),對(duì)執(zhí)行不力、頂風(fēng)違規(guī)變相審批的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。公辦學(xué)校要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任,積極主動(dòng)作為,堅(jiān)持*決策,切實(shí)完成各項(xiàng)工作部署。教育部將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將此項(xiàng)工作分別納入省級(jí)人民*履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)范圍和部屬高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。
地方*及相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的,參照本通知執(zhí)行。各地要在2021年8月底前完成專項(xiàng)摸底排查,理清產(chǎn)權(quán)和責(zé)任關(guān)系,制定分省分年度工作方案,報(bào)教育部(發(fā)展規(guī)劃司)備案。對(duì)改革中遇到的新情況新問題要及時(shí)匯總并按程序上報(bào)。
教育部?中央編辦
國(guó)家發(fā)展改革委
民政部?財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部
自然資源部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年7月8日
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