廣東省解決中小學生課后托管問題 堅持公益普惠原則

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日前，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，校內(nèi)課后服務(wù)包括在校早午餐服務(wù)、在校午休服務(wù)和課后托管服務(wù)三大服務(wù)，強調(diào)堅持公益普惠的原則，不以營利為目的；規(guī)定學生家長可按意愿自主選擇參加。這意味著，長久以來困擾家長的中小學生課后托管問題有望得到解決。

尤其令人期待的是，意見鼓勵學校與第三方社會機構(gòu)合作，同時發(fā)動退休老教師、大學生和社會熱心人士作為志愿者參與校內(nèi)課后服務(wù)工作，這是一個解決目前托管矛盾的好辦法。

近年來，多個地方的公辦小學逐步取消校內(nèi)托管服務(wù)，在社會上引起很大爭議。老師們不愿意承擔學生托管，原因是多方面的，但癥結(jié)主要集中在兩個方面，一是校內(nèi)托管加大了老師的工作量和工作強度，而財政補貼費用太低，老師沒有積極性，即使補貼到位，老師們長期加班也不可持續(xù)；二是不少老師認為，學校是教書育人的場所，解決家庭后顧之憂這樣的社會問題不應(yīng)該主要由學校來承擔。

不得不說，家長們的現(xiàn)實難題亟須解決，而老師們的考慮也有道理。《意見》中鼓勵學校與第三方社會機構(gòu)合作，不失為一個平衡雙方權(quán)益的好辦法。其實，不在校內(nèi)托管，多數(shù)家長們也只能把孩子交給學校周邊既無資質(zhì)又收費不低的黑托管，如果學校能引入合格的第三方機構(gòu)，既可以培養(yǎng)孩子們的課外興趣，又能夠保證安全，可謂是兩全之策。對于那些不愿意參加興趣班的同學，學校只是提供場所讓他們寫作業(yè)和閱讀，完全可以讓志愿者來協(xié)助看管，而不需要增加老師的負擔。此前，也有一些學校午休托管，就采用了家長輪值的方式。這其實也是一種志愿服務(wù)行為。

解決校內(nèi)托管問題，的確不全是學校的責任，學校也沒有辦法獨自解決好。在經(jīng)費上財政解決一部分，家長自付一部分；在人員上，既發(fā)揮有余力的在校青年老師的作用，又引入第三方機構(gòu)，還可以用好志愿者，由學校、社會和家長一起創(chuàng)新多種形式，才能共同為孩子們營造一個安全放心的成長環(huán)境。

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