花錢就能得大獎(jiǎng) 這樣的山寨大賽有什么用？
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
中國國際青少年藝術(shù)節(jié)、中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)、ICAA國際少兒書法大賽……花幾百元或者數(shù)千元，就能參加這些針對(duì)青少年兒童舉辦的才藝比賽，甚至可以在境外參加總決賽。
多年來，這類比賽層出不窮。重案組37號(hào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多個(gè)冠以“中國”、“國際”等頭銜的青少年兒童才藝大賽，其主辦方均為民政部曝光的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”“涉嫌非法社會(huì)組織”。
這類比賽有著相似的組織模式，并已形成一條借舉辦青少年比賽斂財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈——先由地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦分賽區(qū)比賽，優(yōu)勝者再報(bào)名由大賽組委會(huì)舉辦的總決賽，賽程結(jié)合游覽觀光行程，單人收費(fèi)至少數(shù)千元。
多名人士稱，在分賽區(qū)、總決賽的比賽中，只要花錢就能得獎(jiǎng)。
此外，報(bào)名費(fèi)由大賽組委會(huì)拿“大頭”，地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)向大賽組委會(huì)推薦的參賽者人數(shù)，可獲得報(bào)名費(fèi)的返點(diǎn)。
有教育專家表示，受“擇校熱”風(fēng)氣影響，家長普遍存在焦慮心態(tài)，希望孩子多拿比賽證書加重?fù)裥５捻来a，這讓“山寨比賽”有了可乘之機(jī)。
青少年大賽主辦方為“非法社會(huì)組織”
3月9日，中國國際青少年藝術(shù)節(jié)啟動(dòng)2020年暑期活動(dòng)，總決賽將在北京、上海、廈門、泰國和英國等地舉辦多場。
同一天，民政部社會(huì)組織管理局公布第四批未在民政部門登記的涉嫌非法社會(huì)組織名單，涉及32家。其中包括“中國公益事業(yè)聯(lián)合會(huì)”、“中國愛心工程委員會(huì)”。
這兩家涉嫌非法社會(huì)組織正是中國國際青少年藝術(shù)節(jié)所宣稱的主辦單位。其宣稱的另一家主辦單位“中國藝術(shù)教育家協(xié)會(huì)”，也在2020年7月民政部曝光的第九批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單中出現(xiàn)。
云南昆明的一位女士說，2020年夏天，她的女兒參加了中國國際青少年藝術(shù)節(jié)在北京舉行的總決賽。“女兒膽子小，給她報(bào)名比賽就想讓她膽大一些?！眳①惡?，該女士感覺比賽有些坑人，“來回路費(fèi)我們自己出，住宿條件也很差，最后沒辦法只能花錢在外面住。”
除了中國國際青少年藝術(shù)節(jié)，多個(gè)冠以“中國”、“國際”等頭銜，針對(duì)青少年兒童舉辦的才藝比賽，其主辦方均為民政部曝光的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”“涉嫌非法社會(huì)組織”。
號(hào)稱已舉辦第十五屆的“中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)”，相比于“中國國際青少年藝術(shù)節(jié)”只是名字多了“兒童”二字，主辦方完全不同。
“幾個(gè)主辦方都是國家級(jí)的?！?月2日，中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)組委會(huì)一名張姓主任稱。
他給重案組37號(hào)發(fā)來4個(gè)“國字號(hào)”的主辦單位：中國管理科學(xué)研究院素質(zhì)教育研究所學(xué)校教育研究中心、中國青少年兒童文化藝術(shù)教育發(fā)展中心、中國青少年音樂舞蹈素質(zhì)教育委員會(huì)、中國民族文化書畫院。
張主任說，比賽證書也由中國管理科學(xué)研究院素質(zhì)教育研究所學(xué)校教育研究中心頒發(fā)，具有權(quán)威性。
3月3日，中國管理科學(xué)研究院素質(zhì)教育研究所外聯(lián)絡(luò)部主任汪俊答復(fù)重案組37號(hào)探員稱，“學(xué)校教育研究中心系我所下屬機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人的調(diào)查回復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前并未舉辦任何全國性的比賽?！?/p>
此外，在網(wǎng)上查詢中國青少年兒童文化藝術(shù)教育發(fā)展中心、中國青少年音樂舞蹈素質(zhì)教育委員會(huì)、中國民族文化書畫院，沒有找到名稱相符的官網(wǎng)或資訊。在中國社會(huì)組織網(wǎng)上，也未找到相符的登記信息。
ICAA國際少兒書法大賽的主辦方——國際少兒美術(shù)協(xié)會(huì)，也出現(xiàn)在2020年7月民政部公布的“山寨社團(tuán)”名單中。
國際青少年藝術(shù)大賽的主辦方國際音樂教育家協(xié)會(huì)，在中國社會(huì)組織網(wǎng)上也找不到登記信息。
3月2日，民政部官網(wǎng)發(fā)布的一篇“民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人就整治非法社會(huì)組織相關(guān)問題答記者問”中，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非法社會(huì)組織是社會(huì)的“毒瘤”。其通過精心包裝、蹭“熱點(diǎn)”，打著“中國”“中華”“世界”等名號(hào)，組織開展各種競賽活動(dòng)，大肆斂財(cái)。
各地“代理”負(fù)責(zé)分賽區(qū)承辦
重案組37號(hào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類由“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”“涉嫌非法社會(huì)組織”主辦的青少年才藝比賽，有著相似的組織模式。大多先由地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦分賽區(qū)比賽或選拔賽，每年在暑期之前舉行兩場，優(yōu)勝者才有資格報(bào)名由大賽組委會(huì)舉辦的總決賽。
以中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)為例，其比賽項(xiàng)目包括聲樂、器樂、舞蹈、朗誦、曲藝、戲劇、主持人、模特、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影等?！坝兴囆g(shù)特長的3-25歲的青少年兒童均可在自己所在省市報(bào)名參加分展區(qū)的初選復(fù)選?！逼鋮⒓臃椒▽懙馈?/p>
分賽區(qū)的組織方并非中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)組委會(huì)，而是由地方的文化機(jī)構(gòu)舉辦。該藝術(shù)節(jié)官網(wǎng)上的一份賽區(qū)名單顯示，全國共有21個(gè)分賽區(qū)，分賽區(qū)的承辦者為當(dāng)?shù)氐慕逃稍兓蛭幕瘋鞑ス尽?/p>
在網(wǎng)上，能搜到中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)組委會(huì)“招代理”的帖子，成為“代理”就能組織分賽區(qū)的初賽和復(fù)賽。
某演藝資源交易網(wǎng)站一則發(fā)布于2020年2月27日的招商廣告稱，中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)將于2020年8月，在北京、香港、泰國等地舉辦多場才藝大賽，現(xiàn)公開招募分賽區(qū)承辦。
“全國各個(gè)城市、地區(qū)有藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校資源和有大賽舉辦經(jīng)驗(yàn)的人士；全國各類文化公司、文化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，如有意承辦分賽區(qū)或推薦優(yōu)秀選手參加比賽，看到這段文字請聯(lián)系我。相關(guān)合作細(xì)則*QQ聯(lián)系時(shí)會(huì)詳細(xì)商談。”招商廣告末尾留有張主任的*號(hào)、QQ號(hào)。
地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦分賽區(qū)如何操作，張主任說，“要把自己隱藏起來，不能給別人介紹你們是（培訓(xùn)）學(xué)校，不然別人就不會(huì)參加了”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要用某某地區(qū)分賽區(qū)組委會(huì)的名義組織比賽。
“公司已經(jīng)承辦了十五屆中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)，有著豐富的舉辦大賽經(jīng)驗(yàn)?！?月4日，廣州品臻誠文化活動(dòng)策劃有限公司負(fù)責(zé)人舒老師告訴重案組37號(hào)探員，她的另一個(gè)身份是中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)廣東省分賽區(qū)組委會(huì)主任。
舒老師稱，他們公司負(fù)責(zé)組織舉辦分賽區(qū)比賽，主辦方只是在證書上蓋章。
廣東賽區(qū)的多個(gè)主辦方，與此前探員查證的中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)主辦方重合。
“先在廣東省參加選拔賽，獲得銀獎(jiǎng)及以上，就有資格參加國外大賽了?！笔胬蠋熣f，獲獎(jiǎng)晉級(jí)并不困難，甚至還有特殊操作。
“如果沒有才藝，可以選擇配樂詩歌朗誦，專門練一兩個(gè)月，吐字清楚，選好配樂，可以把瑕疵掩蓋過去?！笔胬蠋熣f，個(gè)別情況可以特殊操作，只要多花一點(diǎn)錢就能晉級(jí)。
張主任也說，分賽區(qū)比賽一般情況下都會(huì)是銀獎(jiǎng)，如果擔(dān)心孩子無法獲獎(jiǎng)，可以與報(bào)名時(shí)的老師“溝通一下”。
中國國際青少年藝術(shù)節(jié)組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人曲老師也說，比賽的晉級(jí)方式由承辦的地方藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意決定，如果人數(shù)多，可以定一二等獎(jiǎng)才能晉級(jí)，把晉級(jí)比例控制在70%左右，要是剛開始舉辦人數(shù)少，可以做成所有人都獲獎(jiǎng)，都能晉級(jí)總決賽。
“跟家長必須說比賽有嚴(yán)格的選拔程序，家長才會(huì)相信比賽的含金量，比如要達(dá)到多少分?jǐn)?shù)才能晉級(jí)，但打分還不是自己定？”曲老師說。
分賽區(qū)的承辦者與當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也存在合作。舒老師說，他們公司本身不從事教育培訓(xùn)，但在廣州、佛山等地有多個(gè)合作的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如果選手有培訓(xùn)需求，她可以從中對(duì)接。
花錢報(bào)名總決賽即可獲獎(jiǎng)
分賽區(qū)的優(yōu)勝者想要參加總決賽，還需要交納數(shù)千元的報(bào)名費(fèi)。從多個(gè)青少年才藝大賽總決賽的行程來看，總決賽的時(shí)間安排在寒假和暑假，總決賽也并非只有一場，而是根據(jù)不同的城市設(shè)有多場。
除了國內(nèi)的北京、上海等城市，總決賽舉辦地還會(huì)選擇境外一些城市，賽程結(jié)合游覽觀光行程，收費(fèi)至少數(shù)千元。
“出國的話根據(jù)去的國家不同價(jià)格也不同。去新加坡比賽選手6980元/人，家長陪同是6580元/人?！睆V州品臻誠文化活動(dòng)策劃有限公司負(fù)責(zé)人舒老師說，出國比賽的獎(jiǎng)項(xiàng)分為特金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)，參賽選手最差也有優(yōu)秀獎(jiǎng)。
張主任也說，“來參加總決賽的，人人都有獎(jiǎng)?！?/p>
為何總決賽要在不同的城市舉辦，張主任說，選手晉級(jí)后可以自由選擇不同城市的總決賽。今年暑假，第十五屆中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)安排了北京、上海、曼谷、“新馬”（新加坡和馬來西亞）、莫斯科、香港共6場總決賽。不同城市的總決賽之間，除了游玩行程和收費(fèi)不同，比賽內(nèi)容和獲獎(jiǎng)證書都一樣。
張主任發(fā)給重案組37號(hào)的一份行程和收費(fèi)資料顯示，今年暑期舉行的藝術(shù)節(jié)上海全國總決賽共4天3晚的行程，參賽選手的收費(fèi)3380元/人，陪同人員收費(fèi)2980元/人，均不含往返上海的路費(fèi)。
如果是一家三口前往參加上?？倹Q賽，3人的費(fèi)用為9340元（不含路費(fèi)）。
所謂“4天3夜”的行程也只有兩天有活動(dòng)安排。第1天和第4天，全天為接站和送站。第2天和第3天分別是全天比賽活動(dòng)和游覽迪士尼樂園。
中國國際青少年藝術(shù)節(jié)上?？倹Q賽的行程和收費(fèi)也差不多。行程同樣為4天3晚，參賽選手報(bào)名費(fèi)為3480元/人，陪同人員費(fèi)用為2780元/人，均不含往返上海的路費(fèi)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦參賽選手可獲返點(diǎn)
從分賽區(qū)到總決賽的報(bào)名費(fèi)，最終被大賽組委會(huì)和分賽區(qū)的承辦方等瓜分。其中，分賽區(qū)的報(bào)名費(fèi)歸承辦方，總決賽的報(bào)名費(fèi)由組委會(huì)拿“大頭”，承辦方推薦選手參加總決賽可按比例拿返點(diǎn)。
張主任揭秘了承辦方如何通過組織比賽賺錢，“等我們達(dá)成合作后，你就以第十五屆中國國際青少年兒童藝術(shù)節(jié)（分賽區(qū)選拔賽）的名義組織比賽。請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w給你宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響力。”
初賽的報(bào)名費(fèi)不多收，每個(gè)人120元，其中50元返給組織報(bào)名的老師。“這就是海選，收很少的錢，把量做起來?！?張主任說，一般分賽區(qū)初賽能有1000人報(bào)名，廣東一個(gè)分賽區(qū)的初賽甚至有5000人報(bào)名。
“復(fù)賽就多收一點(diǎn)，可以收360元報(bào)名費(fèi)?！睆堉魅握f，加上一些當(dāng)?shù)匚幕?，哪怕弄幾個(gè)名人故居參觀一下，作一個(gè)講座，有內(nèi)容才能提高收費(fèi)。
他介紹，山東曲阜分賽區(qū)復(fù)賽報(bào)名費(fèi)是500元，融入了國學(xué)元素，比賽之外還有參觀孔廟、聽國學(xué)講座等行程。
重頭戲是最后暑假的總決賽。張主任給重案組37號(hào)發(fā)來一段代理返點(diǎn)細(xì)則顯示——總決賽每推薦一名選手返點(diǎn)1000元，推薦15名選手每名返1100元，推薦30名選手每名返1200元以此類推，最高1600元。陪同人員30人以下每人返點(diǎn)400元，30人（含30）以上每人返點(diǎn)500元。
以今年暑假的藝術(shù)節(jié)北京總決賽為例，選手報(bào)名費(fèi)為2980元/人（不含往返車票），按最高返點(diǎn)計(jì)算，其中1600元進(jìn)入了代理的口袋。陪同費(fèi)用為1980元/人（不含往返車票），按最高返點(diǎn)計(jì)算，其中500元?dú)w代理所有。也就是說，代理從一名選手和一名陪同家長身上就能賺取2100元。
國際青少年藝術(shù)大賽組委會(huì)的吳老師告訴重案組37號(hào)探員，他們?nèi)ツ昕倹Q賽在新加坡，費(fèi)用每人6000元左右，不含往返機(jī)票。地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向大賽組委會(huì)推薦選手，同樣能夠得到返點(diǎn)，推薦一名選手返點(diǎn)500元，加一名陪同家長再多300元，如果推薦人數(shù)多，還可以增加返點(diǎn)金額。
中國國際青少年藝術(shù)節(jié)組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人曲老師表示，省賽由地方藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦，并向總決賽輸送參賽選手，這是一門雙方都能賺錢的好生意。省賽報(bào)名費(fèi)380元起，沿海富裕省份可以收580元，且分賽區(qū)每輸送一名選手參加總決賽，可以至少得到1000元的返點(diǎn)。
“返點(diǎn)”只限于分賽區(qū)向總決賽輸送選手才能獲得，在實(shí)際操作中，也有大賽組委會(huì)對(duì)外宣稱可直接報(bào)名總決賽，從而避免將報(bào)名費(fèi)分給地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
中國國際青少年藝術(shù)節(jié)組委會(huì)負(fù)責(zé)報(bào)名的郭老師說，參賽選手一般需要通過地區(qū)初賽、復(fù)賽，獲獎(jiǎng)晉級(jí)才能參加總決賽。但通過她的關(guān)系，只要發(fā)送選手的才藝視頻小樣，就可以直接進(jìn)入決賽，省去初賽復(fù)賽的費(fèi)用。
專家：轉(zhuǎn)變社會(huì)評(píng)價(jià)體系 改變家長功利心態(tài)
盡管這類大賽從主辦方身份到參賽流程都問題多多，仍有一些家長對(duì)此類大賽趨之若鶩。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，山寨社團(tuán)、山寨比賽長期存在，且受到部分家長的熱捧，一方面與教育主管部門的監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān)，另一方面也反映了家長對(duì)孩子教育的焦慮心態(tài)。
熊丙奇說，受目前社會(huì)上的“擇校熱”風(fēng)氣影響，家長普遍希望孩子多拿比賽證書加重?fù)裥５捻来a，這讓山寨比賽有了可乘之機(jī)。雖然現(xiàn)在很多學(xué)校不看證書，但是家長的心態(tài)是有證書比沒有好。一些家長讓孩子學(xué)習(xí)才藝，就是為了得到證書。
有的家長甚至是“知假*假”。
民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人表示，有的學(xué)生家長明知道非法社會(huì)組織開展的各種競賽活動(dòng)沒有實(shí)際效果，但為了給孩子增加入學(xué)優(yōu)先錄取的競爭力，仍愿意花重金*各種證書獎(jiǎng)狀。這種現(xiàn)象在當(dāng)今社會(huì)中為數(shù)不少，也為非法社會(huì)組織提供了生存的空間。
這類證書是否對(duì)孩子升學(xué)有用，才藝大賽組委會(huì)人員也是模擬兩可、含糊其辭。
“現(xiàn)在孩子有各種各樣的證書，只要獎(jiǎng)杯證書比較多的，對(duì)升學(xué)會(huì)有影響?！敝袊鴩H青少年藝術(shù)節(jié)組委會(huì)郭老師說，但她也不能保證這些證書對(duì)升學(xué)有幫助。
北京一家“小升初”咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員說，才藝比賽的獲獎(jiǎng)證書對(duì)“小升初”作用不大，民辦中學(xué)報(bào)名都不要求出示獲獎(jiǎng)證書，如果報(bào)考某些中學(xué)的藝術(shù)特長班，學(xué)校會(huì)組織現(xiàn)場才藝展示，以測試結(jié)果為錄取依據(jù)。如果比賽本身就是山寨的，對(duì)升學(xué)而言更加沒有價(jià)值。
熊丙奇說，需要整個(gè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系的轉(zhuǎn)變，才能改變家長的這種功利心態(tài)。
對(duì)于舉辦青少年才藝大賽背后的“涉嫌非法社會(huì)組織”等，民政部門等也將展開打擊。
今年以來，“中國能源裝備協(xié)作會(huì)”、“中國數(shù)字信息與安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“中國體育企業(yè)家俱樂部”、“土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“中國雷鋒基金會(huì)”等非法社會(huì)組織被取締。
“民政部門決心很大、力度不小?！苯衲?月，民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人表示，公開曝光涉嫌非法社會(huì)組織名單是為了更有力地打擊。取締非法社會(huì)組織有嚴(yán)格的法律規(guī)定，民政部門必須掌握足夠的線索和證據(jù)，嚴(yán)格依法辦事。目前民政部對(duì)這些組織所掌握的事實(shí)和證據(jù)還很有限，不足以達(dá)到“取締”的標(biāo)準(zhǔn)，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與，也便于社會(huì)上的知情人、受害者投訴舉報(bào)。在社會(huì)各界提供“非法社會(huì)組織”的活動(dòng)線索和證據(jù)后，民政部門的查處取締工作會(huì)大力開展。
名詞解釋
“非法社會(huì)組織”
是指未經(jīng)民政部門登記擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)，以及被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織，也包括籌備期間開展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織。
“離岸社團(tuán)”
主要是指內(nèi)地居民在境外登記條件較為寬松的國家或地區(qū)依規(guī)注冊、卻在中國境內(nèi)以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的組織。
“山寨社團(tuán)”
是指“離岸社團(tuán)”中與內(nèi)地合法登記的社會(huì)組織名稱完全相同或極其相似的組織。
對(duì)“非法社會(huì)組織”的查處職責(zé)屬于各級(jí)民政部門；對(duì)“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”監(jiān)管職責(zé)屬于公安部門。
探員提示
如何查驗(yàn)社會(huì)組織是否具備合法身份
1。通過民政部社會(huì)組織管理局官方網(wǎng)站“中國社會(huì)組織網(wǎng)”（網(wǎng)址：/index.html）點(diǎn)擊“全國社會(huì)組織信息查詢”進(jìn)行查詢；
2。通過關(guān)注民政部社會(huì)組織管理局官方微信“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”公眾號(hào)，點(diǎn)擊“我要查詢”進(jìn)行查詢。
如何舉報(bào)非法社會(huì)組織
社會(huì)公眾如發(fā)現(xiàn)有非法社會(huì)組織活動(dòng)線索的，可登錄中國社會(huì)組織網(wǎng)“投訴舉報(bào)”專欄，在線提交相關(guān)證據(jù)材料，或向jbshzz@vip.163.com發(fā)送郵件，或向010-58124144發(fā)送傳真。
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