兒童免票標準再起爭議 近7成家長贊成以年齡作為標準
來源:好上學 ??時間:2023-07-31
近日,關(guān)于兒童免票的標準再次引發(fā)社會關(guān)注。隨著中國兒童體格發(fā)育水平變化,現(xiàn)行的兒童免票身高標準線是否還科學?在年齡和身高之間,又該如何權(quán)衡,才能保障兒童的社會福利?
兒童票以身高為標準引爭議
近日,關(guān)于兒童票購票的標準再次引發(fā)民眾的關(guān)注和討論。其中有人認為,以身高為標準的購票方法是在變相“懲罰”大個子,但同時也有民眾覺得以身高為標準更加方便快捷。
家住河北省秦皇島市的史女士告訴中新網(wǎng)記者,因為自己和愛人的身高都比較高,兒子歡歡還不到5歲就超過了1.2米,很多免票優(yōu)惠歡歡都無法享受。
“我覺得這挺不公平的,長得高又不是孩子的錯。”史女士告訴中新網(wǎng)記者,如今很多兒童免票的景點,歡歡都要*半價票。
但同樣也有家長認為,繼續(xù)采用以身高為標準的購票辦法很合理。“我經(jīng)常帶著女兒乘坐公共交通出去玩,覺得用身高標準很方便。如果采用年齡標準,我們也不能每次出門都帶著戶口本吧?!奔易”本┑膭⑴扛嬖V記者。
為何以身高作為標準?
中國以身高作為兒童票的購票標準似乎已由來已久,那么其背后又有何考量?
北京某律師事務(wù)所副主任律師張冬光在此前接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,在解放初期,戶籍登記制度以及身份信息情況不好確定,所以比較方便的方式就是看身高多高,并按這個來區(qū)分和收費。
而在部分領(lǐng)域的現(xiàn)實操作中,以身高為標準同樣有比年齡更加明顯的優(yōu)勢。
以公共交通為例,據(jù)北京的一名公交車司機介紹,以身高為標準,可以直接判斷兒童是否在優(yōu)惠范圍之內(nèi),而如若每個孩子上車都要提供證件以查驗年齡的話,則會導致效率過低。
近7成家長贊成以年齡作為標準
今年4月,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對1969名兒童家長進行的一項調(diào)查顯示,56.7%的受訪家長認為以身高作為兒童票收取標準不合理,67.1%的受訪家長贊同兒童票收取以年齡為準。
而數(shù)據(jù)從一定程度上也佐證了這些家長的看法。據(jù)媒體報道,中國疾控中心的數(shù)據(jù)顯示,從1992年到2002年,全國六歲的城市男性兒童平均身高增加了4.9厘米,而到2012年又增加了3.7厘米,達到了1.2米,12歲兒童平均身高已超過了1.5米,14歲兒童的平均身高已達到或接近了1.6米左右。
北京市民曲女士就很贊成兒童票收取以年齡為準。在她看來,現(xiàn)在孩子營養(yǎng)都比較好,以曾經(jīng)的標準來要求現(xiàn)在的孩子,不但有些“過時”,還很容易在購票過程中產(chǎn)生矛盾。
而更讓她擔心的是,當孩子看到其他小朋友可以享受優(yōu)惠而自己不行時,甚至會讓孩子里留下心理陰影。
以年齡為標準是否科學?
既然有近7成家長贊成以年齡作為標準,那么,以年齡作為統(tǒng)一標準是否科學?
在天津社科院社會學研究所所長張寶義看來,采取優(yōu)惠政策的初衷是為了給孩子的成長過程中創(chuàng)造健康的環(huán)境,所以不論什么樣的標準,都要圍繞這個初衷來制定。
“相比于身高,采用年齡為標準的確是個更好的辦法,這會更有利于維護兒童成長過程中的健康環(huán)境,也更有利于社會公平?!睆垖毩x說。
“現(xiàn)在主要的問題在于操作層面?,F(xiàn)在很多孩子不會很早就辦身份證,我們也不能要求他們出去玩的時候隨時帶著戶口本?!痹趶垖毩x看來,不少部門都意識到了以身高為標準的不合理性,但是目前缺乏有效的辦法加以解決,所以只能沿用老辦法。
地方探索不斷 效果難言滿意
對于兒童票的購票標準,早在2012年,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進一步落實青少年門票價格優(yōu)惠政策的通知》就提出了青少年門票價格政策:對6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童實行免票;對6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人實行半票。
近年來,關(guān)于兒童票優(yōu)惠標準一些地方也自己的探索。
如成都,從2020年起,兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線將統(tǒng)一調(diào)高至1.3米;再如,今年1月,江蘇省物價局印發(fā)的《江蘇省景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》中,也進一步明確了對6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的兒童憑有效身份證件免收門票的規(guī)定。
但現(xiàn)實中,這樣的標準是否被嚴格落實依舊要被打上一個問號。據(jù)媒體報道,上海東方明珠電視塔、杭州靈隱寺、山東泰山等多家知名景點都只以身高做為標準。
兒童優(yōu)惠票的標準該怎么定?
在民眾的爭議中,兒童優(yōu)惠票的標準最終會走向何方?
在中國社科院社會學研究所所長陳光金看來,無論是以身高為標準還是以年齡為標準,二者都有其優(yōu)勢所在,如果售票方繼續(xù)以身高為判斷標準,則要不斷根據(jù)中國兒童的平均身高來對身高標準線進行改善。
“而如果以年齡為判斷標準,則可以參照老年證的經(jīng)驗為適齡兒童*身份證明?!痹陉惞饨鹂磥?,此舉雖然有可能帶來更高的社會成本,但卻更有利于保障兒童的合法權(quán)益。
“但無論選擇哪種方式,都必須要堅持以兒童的社會福利作為優(yōu)先考慮。”陳光金說。
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