校園安全引注意 問題跑道再現(xiàn)怎么辦？
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
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校園安全，首先是基礎(chǔ)硬件的安全。多年來，校園跑道建設(shè)一直缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如何才能從源頭上杜絕潛在的問題？深圳市先行先試，在全國率先出臺《深圳市中小學(xué)校合成材料運(yùn)動(dòng)場地面層建設(shè)管理規(guī)定》，給校園跑道上了一把“安全鎖”。
沒有規(guī)矩，不成方圓。作為校園建設(shè)“標(biāo)配”的跑道，這些年來疑似處在“放飛自我”的狀態(tài)：規(guī)矩闕如，規(guī)則不彰。
前幾年轟動(dòng)全國的“毒跑道”事件，至今仍叫人心有余悸。從2014年開始，北京、蘇州、無錫、南京、常州、深圳、上海、河北等地多所學(xué)校發(fā)生“異味跑道、異味操場”現(xiàn)象，有的造成學(xué)生流鼻血、過敏、頭暈、惡心等癥狀。此后，新華社記者的調(diào)查還原了“毒跑道”為何能一路綠燈生產(chǎn)、*、鋪裝，乃至于“跑”進(jìn)校園毒害孩子的利益鏈。面對觸目驚心的畫面，人們自然要反思形同虛設(shè)的監(jiān)管。
標(biāo)準(zhǔn)不立，秩序難安。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)缺失，不少學(xué)校因噎廢食地暫停了塑膠跑道鋪設(shè)，甚至有的學(xué)校扒掉“疑似問題跑道”以回應(yīng)輿論質(zhì)疑。不過，塑膠跑道怎樣才算安全？僅僅靠孩子或家長“聞氣味”恐怕并不能解決問題。校方和教育部門雖然是掏錢*單的“甲方”，但顯然沒有專業(yè)技術(shù)能力對跑道質(zhì)量做出科學(xué)鑒定。正因如此，出臺采購、生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)管等各個(gè)方面的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)，才顯得尤為迫切。
盡管塑膠跑道國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場地》近日由國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)發(fā)布，預(yù)計(jì)于11月1日起正式實(shí)施，但從全國范圍來看，尚沒有城市對校園跑道建設(shè)出臺地方性規(guī)定。于此而言，深圳此次開創(chuàng)先河，不僅有直面問題的勇氣，亦有解決問題的底氣。這份管理規(guī)定大概體現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn)：一是步調(diào)上先行先試。在國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，自立標(biāo)桿、自定規(guī)矩。二是環(huán)節(jié)上有始有終。新規(guī)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承建資格、采購管理、建設(shè)監(jiān)管等多方面都提出了明確要求，以有章可循的細(xì)則防控漏網(wǎng)之魚的隱患。
事實(shí)上，校園“毒跑道”事發(fā)后，教育部門行動(dòng)迅速。早在2015年4月，教育部專門印發(fā)《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》，特別強(qiáng)*育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購體育器材設(shè)施。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測及評估報(bào)告。2020年暑假，教育部還專門部署各地對學(xué)校“塑膠跑道”使用情況進(jìn)行全面排查，逐一登記造冊、摸清底數(shù)。
不過，跑道安全雖然看起來是“學(xué)校里的事情”，但僅僅靠教育部門三令五申顯然是解決不了癥結(jié)的。推薦性標(biāo)準(zhǔn)不夠剛性，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也不是一勞永逸的。即便有了“國標(biāo)”，地方上在實(shí)施操作時(shí)，還要將之視為系統(tǒng)工程，多部門協(xié)同、全鏈條監(jiān)督，一把尺子量到底。道理很簡單：“毒跑道”亂象的背后，固然暴露出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)滯后問題，但劣質(zhì)產(chǎn)品盛行、違規(guī)施工、監(jiān)管不力等，都是亂象頻仍的重要肇因。
前兩年，各地痛定思痛，在校園跑道的“省級標(biāo)準(zhǔn)”上殫精竭慮，可現(xiàn)實(shí)卻是在跑道質(zhì)量上往往“點(diǎn)到為止”，并沒有深入覆蓋全流程。從這個(gè)意義上說，深圳新規(guī)或有借鑒意義：一方面，待新國標(biāo)落地后須無縫對接好落實(shí)工作;另一方面，仍要立足本地公共治理實(shí)情，尋求校園跑道安全的全域性紓解之道。
俗話說，徒法難以自行。標(biāo)準(zhǔn)的確立固然是有法可依的前提，但僅僅滿足于標(biāo)準(zhǔn)確立顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。高懸法治利劍，禁絕“問題跑道”再度出現(xiàn)，我們才能在校園安全大局上不至于好了傷疤忘了疼。
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