教育觀察：江蘇和湖北高考生家長(zhǎng)為何憤怒？
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-30
近日，江蘇和湖北兩省今年普通高考招生計(jì)劃安排問題引起了家長(zhǎng)朋友的廣泛關(guān)注。那么，這個(gè)計(jì)劃安排到底是怎么回事？湖北、江蘇兩地的家長(zhǎng)們?yōu)楹稳绱饲榫w憤怒？專注教育小編整理一下各方報(bào)道，以及網(wǎng)友評(píng)論整理出來幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，讓大家更清楚了解此事的來龍去脈：
聚焦一：湖北江蘇減招了嗎？
1、“減招”是被家長(zhǎng)誤讀了
教育部和國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于做好2020年普通高等教育招生計(jì)劃編制和管理工作的通知》（下稱“《通知》”）?！锻ㄖ分泻幸环荨?020年部分地區(qū)跨省生源計(jì)劃調(diào)控方案”，顯示江蘇省要調(diào)出3.8萬(wàn)個(gè)招生名額，湖北調(diào)出4萬(wàn)個(gè)名額。江蘇這3.8萬(wàn)個(gè)、湖北4萬(wàn)個(gè)向西部調(diào)出的名額是擴(kuò)出來的，而非減出來的。家長(zhǎng)們認(rèn)為這些支援外省的名額是從本省自己孩子那拿走的，其實(shí)不是。
2、看教育部、教育廳各方怎么說：
教育部15日晚回應(yīng)——從實(shí)際執(zhí)行情況看，各支援省份近年來的高考錄取率、本科錄取率均明顯高于全國(guó)平均水平并逐年提高。如2013-2015年，江蘇省的高考錄取率從85.8%提高到88.8%，湖北省的高考錄取率從80.4%提高到87.0%。據(jù)測(cè)算，預(yù) 計(jì)兩省2020年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。
江蘇省教育廳回應(yīng)—— 14日下午，江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健對(duì)媒體承諾“三個(gè)不減少”：一是普通高校本專科招生計(jì)劃中招收江蘇學(xué)生的總規(guī)模不減少。二是本一本二等各批次招收江蘇學(xué)生的計(jì)劃規(guī)模均不減少。三是重點(diǎn)高校招收江蘇學(xué)生的總計(jì)劃不減少。江蘇對(duì)這3.8萬(wàn)個(gè)向西部調(diào)出的名額具體安排為本科9千人和?？?.9萬(wàn)人。江蘇省此前 發(fā)文稱，已經(jīng)充分考慮省內(nèi)高考考生的本?？其浫÷什唤档偷囊蛩?。
江蘇省教育廳也發(fā)出公告，表明不存在“減招”問題，江蘇考生權(quán)益能得到有效保障。
湖北省教育廳回應(yīng)—— 13日晚，湖北省教育廳廳長(zhǎng)劉鐵傳接受媒體采訪時(shí)說了以下幾個(gè)點(diǎn)：①在鄂7所部屬高校2020年在湖北的招生計(jì)劃比去年不減少。我們還將在招生錄取期間，爭(zhēng)取他們?cè)僮芳诱猩?jì)劃；②省屬高校2020年在湖北的本科招生總計(jì)劃不低于去年，其中，公辦本科高校在湖北的招生計(jì)劃也不低于去年；③在鄂7所部屬高校 在湖北的招生計(jì)劃總量不低于去年，本科錄取率不低于去年，一本錄取率絕對(duì)不低于去年，全省總錄取率絕對(duì)不低于去年。
湖北省教育廳還稱，4萬(wàn)名跨省招生計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃，而非指令性計(jì)劃;既可作本科計(jì)劃安排，也可作專科計(jì)劃安排。湖北省教育廳將積極爭(zhēng)取省外重點(diǎn)高校，特別是“985”和“211”高校向湖北省多投放招生計(jì)劃。其透露，預(yù)計(jì)湖北省2020年各批次高考錄取率與去年持平，甚至有所上升。
3、支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃始于2008年
2020年部分地區(qū)跨省生源計(jì)劃調(diào)控方案圖教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃是從2008年開始的，每年專門安排增量計(jì)劃，由高等教育資源相對(duì)豐富、錄取率較高省份的高校承擔(dān)，面向高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份和人口大省招生。（注意文中所說是增量計(jì)劃）
聚焦點(diǎn)二：不是減招，家長(zhǎng)還憤怒什么？
了解了這些名額是增量而非減量之后，江蘇、湖北家長(zhǎng)的憤怒卻未平息。因?yàn)殡m然他們孩子今年考上大學(xué)的幾率較往年沒有降低，還有小幅升高，但這份跨省生源計(jì)劃讓家長(zhǎng)們認(rèn)為自己的利益被別人拿走了，自己還沒滿足的需求卻拱手讓人了。家長(zhǎng)主要的不滿在這幾個(gè)方面：
1、“如果幫扶其他省份的錄取名額全部留在本省，江蘇考生的錄取率將超過
在照顧中西部的平衡舉措中，除了跨省生源計(jì)劃還有一個(gè)協(xié)作計(jì)劃。跨省計(jì)劃，本科9000人和?？?9000萬(wàn)人。在協(xié)作計(jì)劃中，江蘇省需要輸出 19100個(gè)本科和7500個(gè)專科。跨省生源計(jì)劃和協(xié)作計(jì)劃加起來，江蘇今年總共需要為中西部省份做出64600個(gè)名額的貢獻(xiàn)。而今年江蘇省的高考報(bào)名人數(shù)為36萬(wàn)人，按照去年88.8%的錄取率來算，如果這64600個(gè)名額全部留在本省，江蘇考生的錄取率將超過100%。
2、“湖北江蘇一本錄取率遠(yuǎn)低于北京、上海，同時(shí)有被扶貧的省份還比扶貧省份一本錄取率高”
各省高考本一錄取率，2013-2015年3年的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海分別為24%、21.5%，而湖北和江蘇只有10.9%和9.7%。其中，2015年江蘇的一本錄取率約9.6%，二本錄取率約21%。2015年湖北高考一本錄取率為14.42%。
有被扶貧的省份還比扶貧省份一本錄取率高。例如被幫扶的湖南，本一的錄取率還要超過江蘇。例如湖北一本錄取率遠(yuǎn)低于寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆。這也是家長(zhǎng)憤怒的關(guān)鍵點(diǎn)之一。
以下為2015年全國(guó)各省市高考一本錄取率及近兩年對(duì)比：
3、家長(zhǎng)對(duì)北京、上海這兩座“高考特權(quán)”極其不滿
京滬在這次高考招生名額調(diào)控中也對(duì)中西部做了貢獻(xiàn)，上海在跨省生源計(jì)劃中調(diào)出5000個(gè)名額，在協(xié)作計(jì)劃中輸出11000個(gè)名額，北京在協(xié)作計(jì)劃中輸出5000個(gè)名額。
但是，家長(zhǎng)們認(rèn)為，全國(guó)高考雖然非一張卷子，但北京上海的大學(xué)對(duì)本地考生的錄取分?jǐn)?shù)低于其他省，他們覺得京滬為中西部做出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
聚焦點(diǎn)三：政策發(fā)布調(diào)研、過程以及時(shí)機(jī)
1、在涉及考生利益的時(shí)候，公布信息細(xì)節(jié)，而不僅是公布一些大致的數(shù)據(jù)。
2、離2020高考還有20余天，這個(gè)時(shí)候發(fā)布此項(xiàng)消息，對(duì)家長(zhǎng)和考生情緒影響不言而喻。
3、教育部、教育廳在發(fā)布政策，官方在回應(yīng)的時(shí)候盡量采用大眾版詳細(xì)解讀，方便大家理解，以免引起誤會(huì)。
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教育部、國(guó)家發(fā)展改革委日前印發(fā)2020年各地各部門普通高等教育招生計(jì)劃和相關(guān)工作方案，首次公布各省高校生源計(jì)劃調(diào)劑具體人數(shù)。按照跨省生源計(jì)劃調(diào)控方案，高等教育資源豐富、2020年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等12個(gè)?。ㄊ校?，將向中西部10個(gè)省區(qū)調(diào)劑共16 萬(wàn)生源計(jì)劃。僅湖北、江蘇兩省，今年就將分別減少4萬(wàn)和3.8萬(wàn)生源計(jì)劃。
此規(guī)定一出在考生家長(zhǎng)中引起軒然*：面臨人生的關(guān)鍵一考，孩子是不是突然少了幾萬(wàn)個(gè)機(jī)會(huì)？那么，增加跨省招生名額是否會(huì)降低省內(nèi)學(xué)生的錄取率，旨在促進(jìn)教育公平的方案，是否會(huì)帶來新的不公平？
按照教育部和發(fā)改委“加大對(duì)普通高校生源計(jì)劃存量安排的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控”的要求，高等教育資源豐富、2020年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等12個(gè)?。ㄊ校?，將在上年常規(guī)跨省生源計(jì)劃和2020年協(xié)作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，向中西部10個(gè)省區(qū)調(diào)劑共16萬(wàn)生源計(jì)劃，以提高中西部地區(qū)和人口大 省錄取率、縮小錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距。其中調(diào)出數(shù)量最大的湖北、江蘇兩省，今年將分別減少4萬(wàn)和3.8萬(wàn)生源計(jì)劃。
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針對(duì)近日社會(huì)關(guān)注的江蘇、湖北兩省2020年普通高校招生計(jì)劃安排問題，記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：每年的高校招生計(jì)劃是怎么安排的？
答：每年的全國(guó)普通高校招生計(jì)劃總量，是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同教育部研究提出初步 建議，經(jīng)全國(guó)人大審議確定的。之后，教育部主要根據(jù)各省高考報(bào)名人數(shù)、高校辦學(xué)條件等因素，綜合測(cè)算提出各省的招生計(jì)劃安排建議，商國(guó)家發(fā)改委研究確定。
問：為什么要實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃？
答：由于歷史形成的高等教育資源布局不平衡，部分省份高等教育資源相對(duì)不足，各省高考錄取率存在差距。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，做出了“縮 小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平”的決策部署。2008年，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，每年專門安排增量計(jì)劃，由高等教育資 源相對(duì)豐富、錄取率較高省份的高校承擔(dān)，面向高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份和人口大省招生。通過多年努力，省際高考錄取率差距明顯縮小，2015年，錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2010年的15.3個(gè)百分點(diǎn)縮小到5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。
問：協(xié)作計(jì)劃的實(shí)施是否會(huì)對(duì)支援省份的高考錄取率造成影響？
答：安排協(xié)作計(jì)劃，以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提。從實(shí)際執(zhí)行情況看，各支援省份近年來的高考錄取率、本科錄取率均明 顯高于全 國(guó)平均水平并逐年提高。如2013-2015年，江蘇省的高考錄取率從85.8%提高到88.8%，湖北省的高考錄取率從80.4%提高到87.0%。據(jù) 測(cè)算，預(yù)計(jì)兩省2020年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。關(guān)于兩省今年的計(jì)劃安排問題，兩省教育廳已與教育部進(jìn)行了溝通，并向社會(huì)做 了說明。
問：對(duì)于做好今年的招生計(jì)劃安排，教育部還有哪些考慮？
答：下一步，教育部將指導(dǎo)各省按照國(guó)家統(tǒng)一部署，精心編制招生計(jì)劃，確保各省2020年高考錄取率、本科錄取率穩(wěn)中有升。請(qǐng)廣大考生和家長(zhǎng)放心，全心投入備考，爭(zhēng)取好的成績(jī)。
標(biāo)簽：教育觀察：江蘇和湖北高考生家長(zhǎng)為何憤怒？??
