山西省加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

山西省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示和全國職業(yè)教育大會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善體制機(jī)制、強(qiáng)化支持保障、推進(jìn)教學(xué)改革、深化產(chǎn)教融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力人才和技能支撐。

強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全制度體系。召開全省職業(yè)教育大會，圍繞貫徹落實新修訂的職業(yè)教育法，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，積極研究促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的具體舉措，不斷提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力。先后制定《高等職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見》《山西省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實施方案》《山西省職業(yè)學(xué)校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作方案》《山西省職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)機(jī)制》等系列制度文件。2023年3月，山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞完善具有山西特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、深化產(chǎn)教融合校企合作、推進(jìn)教育教學(xué)改革等6個方面，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)、思路和舉措，著力搭好省職業(yè)教育制度體系的“四梁八柱”。

圍繞地方需求，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。圍繞全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，整合、重組、新建一批高職院校，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化辦學(xué)特色。穩(wěn)步推進(jìn)4個國家“雙高計劃”建設(shè)單位建設(shè)工作，建立省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)工作機(jī)制和國家“雙高計劃”實施情況定期通報制度，鼓勵相關(guān)學(xué)校率先發(fā)展、先行先試，輻射帶動全省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《高等職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見》，緊密對接山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立健全專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點扶持養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒托育、家政服務(wù)等專業(yè)，積極培育和增設(shè)對接高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)專業(yè)。2022年，全省新增高職?？茖I(yè)點83個，撤銷高職?？茖I(yè)點72個;新增職業(yè)本科專業(yè)點20個，全省職業(yè)本科專業(yè)布點達(dá)到52個;補(bǔ)充增設(shè)二年制、五年制高職?？茖I(yè)點376個。強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，重點采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，切實做好區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。加大招生力度，推動實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校年招生、在校生人數(shù)逐年增長，中職學(xué)校招生數(shù)與普通高中招生比達(dá)到4：6，校均規(guī)模年均增加4.1%;高職學(xué)校校均規(guī)模年均增加14.25%。截至目前，全省共有本科層次職業(yè)學(xué)校2所、高職(?？?學(xué)校49所、中等職業(yè)學(xué)校415所，覆蓋全省所有市、縣，涉及專業(yè)基本覆蓋全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域。

加大投入保障，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。堅持把職業(yè)教育作為重要發(fā)展工程和民生工程來抓。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，積極落實新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜的要求，著力為全省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)提供堅實保障。“十三五”時期，全省財政職業(yè)教育經(jīng)費累計投入348億元，年均增長4.6%;2022年，高職學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費達(dá)1.6萬余元，公辦中職學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費近1.8萬元。啟動省級優(yōu)質(zhì)中職校建設(shè)工作，省財政共投入6.44億元，確立62所建設(shè)單位;啟動省級“雙高計劃”建設(shè)工作，確立3所高水平高職學(xué)校建設(shè)單位、7所高水平專業(yè)群建設(shè)單位。2022年以來，圍繞中職、高職、職業(yè)本科學(xué)?；巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極發(fā)揮職業(yè)教育廳際聯(lián)席會議成員單位支持職業(yè)教育發(fā)展平臺作用，加大對校園占地面積、建筑面積、圖書數(shù)量等方面的投入和支持力度。截至2023年4月，全省職業(yè)學(xué)校新建(改擴(kuò)建)項目達(dá)52個，總投入約154.3億元，將新增校園占地約5025.2畝、教學(xué)行政用房約201.4萬平方米。

堅持德技并重，推動內(nèi)涵發(fā)展。啟動職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和高水平實訓(xùn)基地建設(shè)，2022年確定首批90個專業(yè)和49個基地建設(shè)項目，以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)實踐教學(xué)，促進(jìn)知識傳授與生產(chǎn)實踐緊密銜接。實施職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃，落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定，將企業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷納入教師工作量，并作為年終考核、崗位定級、職位晉升的重要指標(biāo)。建設(shè)40個省級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，8個團(tuán)隊入選國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。實施山西省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，組織開展40個班次、覆蓋1.2萬人次的職業(yè)院校校長、教師等人員培訓(xùn)，助力提升辦學(xué)和教育教學(xué)理念。堅持以賽促教、以賽促學(xué)，組建22個專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、17個專家咨詢委員會，持續(xù)舉辦全省職業(yè)院校技能大賽，積極承辦全國職業(yè)院校技能大賽項目，組織學(xué)生參加世界職業(yè)院校技能大賽及相關(guān)賽事項目，不斷增強(qiáng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊意識等方面素質(zhì)能力。啟動以“建設(shè)100個思政教育工作室、打造1000個特色文化育人品牌、開發(fā)10000個課程思政微課”為主要內(nèi)容的職業(yè)教育鑄魂育人計劃，聚焦理論研究和實踐探索，努力打造學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。截至目前，吸引169所職業(yè)學(xué)校、2萬余名教職工參與;認(rèn)定省級思政教育工作室75個、職業(yè)教育特色文化育人品牌612個、職業(yè)教育思政微課4680個，同時將相關(guān)項目成果在省職業(yè)教育教學(xué)聯(lián)盟平臺展示，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動優(yōu)質(zhì)課程思政教學(xué)資源共建共享，進(jìn)一步健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。

搭建融合平臺，凝聚產(chǎn)教合力。建立由省發(fā)展改革委、省教育廳等20個部門和單位組成的省促進(jìn)產(chǎn)教融合工作廳際聯(lián)席會議制度，遴選確定太原、大同、晉中、長治4個省級產(chǎn)教融合試點城市，建設(shè)培育209家省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，著力打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。推動88所學(xué)校、107個專業(yè)以及18家企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革，253所學(xué)校、436種證書參與“1+X”證書制度試點，不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。建立17個省級行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)和20余個地方區(qū)域(市縣)性職教集團(tuán)，積極推進(jìn)校企合作和產(chǎn)教融合，其中電力、煤炭、裝備制造、材料與信息等4個省級職業(yè)教育集團(tuán)入選國家示范性職業(yè)教育集團(tuán)培育建設(shè)單位行列。支持119家企業(yè)和學(xué)校申報130個省產(chǎn)教融合重大平臺載體和實訓(xùn)基地，覆蓋全省29個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;通過省級統(tǒng)籌、校企合作，以建立“校中廠”“廠中校”等方式，首批共建共管共享11個服務(wù)全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的省級特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，人才供給與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，不斷激發(fā)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力、辦學(xué)動力、辦學(xué)能力。